Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В Узбекистане до конца 2027 года будут сформированы статистические регистры населения и сельского хозяйства. Также предусмотрено внедрение практики расчёта и регулярного опубликования численности населения. Эти меры предусмотрены Национальной стратегией развития статистики — 2030, утверждённой указом президента № УП–190 от 10 сентября 2026 года.
Согласно документу, статистический регистр населения будет создан на основе результатов переписи населения и сельского хозяйства. Базы данных государственных органов, содержащие сведения о населении, планируется согласовать и интегрировать с регистром для обеспечения постоянного обновления информации.
Перед вводом регистра в эксплуатацию Государственное учреждение «Центр кибербезопасности» проведёт экспертизу на соответствие требованиям кибербезопасности. После получения соответствующего заключения система будет введена в эксплуатацию, а её безопасность будет контролироваться на постоянной основе.
Доступ к индивидуальным данным регистра будет ограничен. Специально уполномоченные сотрудники смогут использовать их исключительно для статистических целей и формирования агрегированных статистических данных. Государственным органам, другим юридическим и физическим лицам доступ к индивидуальным сведениям будет запрещён.
Одновременно будет сформирован статистический регистр сельского хозяйства с механизмом постоянного обновления содержащихся в нём данных.
Национальная стратегия рассчитана на 2026–2030 годы. Она предусматривает модернизацию статистической системы с учётом международных стандартов, повышение качества данных, расширение использования административных и альтернативных источников, цифровизацию процессов и применение технологий искусственного интеллекта.
К 2030 году статистическую отчётную нагрузку на предпринимателей планируется сократить на 20 процентов. Количество административных и альтернативных источников данных, используемых в официальной статистике, должно увеличиться в 1,7 раза. За счёт применения искусственного интеллекта срок обработки данных планируется сократить на 20 процентов, а затраты на получение одного набора данных — на 25 процентов.
В 2026–2027 годах также будет проведена регистрация бизнеса.
Одной из целей стратегии является повышение позиции Узбекистана в Индексе эффективности статистики Всемирного банка. К 2030 году страна ставит задачу войти в топ-50 государств с наиболее высокими показателями этого индекса.
Основой для формирования статистических регистров станут результаты переписи населения и сельского хозяйства. Согласно предварительным результатам переписи, численность постоянного населения Узбекистана составила 39 047 321 человека. Из них 19 766 166 человек, или 50,6 процента, — мужчины, 19 281 155 человек, или 49,4 процента, — женщины.
В городах проживает 21 276 729 человек, или 54,5 процента населения, в сельской местности — 17 770 592 человека, или 45,5 процента.
Кроме того, до 1 июля 2027 года на базе Портала открытых данных будет запущена Национальная платформа данных. Она должна обеспечить управление государственными данными по единым правилам, а также повысить их качество, актуальность и совместимость.
Наборы данных государственных органов и организаций будут поэтапно интегрироваться на основе единых требований к форматам, классификаторам, идентификаторам и метаданным.
На платформе планируется размещать открытые и административные данные, информацию для обучения моделей искусственного интеллекта, а также 50 обезличенных наборов микроданных. Кроме того, предусмотрено внедрение инструментов BI-аналитики, машинного обучения, API-сервисов, каталогизации и версионирования данных.
Ожидается, что платформа позволит государственным органам принимать решения на основе актуальных данных и ускорить межведомственный обмен информацией. Для статистической системы расширится использование административных данных и сократится необходимость повторного сбора информации.
Для бизнеса предусмотрено снижение избыточной нагрузки по предоставлению данных, а для исследователей, журналистов и общественности — расширение доступа к открытым данным, пригодным для анализа и повторного использования.
Кроме того, в соответствии с указом № УП–190 будет проведена оценка соответствия статистических данных, подготавливаемых Национальным комитетом по статистике, Центральным банком и Министерством экономики и финансов, международным стандартам и кодексам.
Оценка в 2027–2028 годах будет проведена совместно с Международным валютным фондом. Проверка будет осуществляться на основе методологии ROSC Assessment.
В рамках оценки будут изучены методологии, применяемые при формировании статистических данных, используемые источники информации, охват и периодичность статистических показателей, а также достоверность и сопоставимость данных.
Кроме того, будет рассмотрен порядок публикации статистической информации, её открытость и понятность для пользователей.
По итогам оценки планируется определить соответствие действующих процессов международным критериям, выявить передовые практики и направления, требующие совершенствования. На этой основе будут разработаны рекомендации по дальнейшему улучшению практики подготовки и распространения статистических данных.
Ожидается, что проведение оценки будет способствовать повышению качества и международной сопоставимости формируемой в Узбекистане макроэкономической и финансовой статистики.
При этом при использовании данных должны соблюдаться требования конфиденциальности, информационной безопасности и защиты персональных данных.
В результате реализации стратегии статистическая система Узбекистана должна перейти к постоянно обновляемому формату работы, в котором данные переписей, административные источники и другие информационные ресурсы используются для формирования актуальной статистической базы.
