Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В Узбекистане предложили ввести обязательную депозитную систему для пластиковых и стеклянных бутылок, а также алюминиевых банок из-под напитков.
Инициатива связана с проектом новой редакции закона «Об отходах». Об этом 20 октября на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса сообщил заместитель председателя Национального комитета по экологии и изменению климата Искандар Кутбиддинов.
По словам Кутбиддинова, действующая система не создает достаточных экономических стимулов для раздельного сбора упаковки.
«Добровольный порядок не внедрен на практике, а уровень переработки таких отходов остается низким — всего 6,2%», — заявил он. Производителям и торговым организациям, по его словам, нужно дать поэтапный переходный период для создания инфраструктуры.
При депозитной системе в цену товара включается залог за упаковку. Покупатель получает его обратно, сдав пустую тару в пункт приема.
В ряде европейских стран бутылки сдают через автоматы в магазинах или рядом с ними, а собранную упаковку направляют на переработку.
В комитете рассчитывают, что такая система стимулирует раздельный сбор отходов, увеличит объем сырья для переработки и сократит загрязнение окружающей среды.
На заседании не уточнялось, каким будет размер залога, кто станет оператором системы, где можно будет сдавать тару и когда новые правила вступят в силу. Неясно также, в каком виде обязательная депозитная система закреплена в законопроекте.
Похожий механизм в Узбекистане уже тестируется. В сентябре Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики вместе с норвежской компанией TOMRA запустило пилотный проект по приему тары через фандоматы. Первые автоматы заработали 23 сентября в Ташкенте и Сурхандарьинской области.
За каждую сданную бутылку или банку начисляется 150 сумов: деньги можно получить на электронный кошелек через Click или направить на благотворительность. В отличие от депозитной системы, жители сейчас получают вознаграждение без внесения залога при покупке.
Новая редакция закона также расширяет ответственность производителей и импортеров за отходы от отдельных видов товаров и упаковки.
В установленных случаях предлагается взимать утилизационный сбор. По словам Кутбиддинова, это должно сократить образование отходов, стимулировать переработку и привлечь производителей и импортеров к покрытию расходов на управление отходами.
По данным комитета, в 2025 году в Узбекистане образовалось 15,1 млн тонн бытовых отходов, но сортировке подверглись лишь 5,2%. Единой системы, которая связывала бы раздельный сбор отходов с их передачей перерабатывающим предприятиям, в стране пока нет.
Законопроект состоит из девяти глав и 60 статей. Помимо переработки упаковки, он регулирует классификацию отходов по степени опасности и уточняет ответственность госорганов и операторов. Документ также вводит новые требования к полигонам и мусороперегрузочным станциям и меняет порядок финансирования отрасли.
Возврат тары с использованием депозитов ранее был включен в перечень перспективных инновационных проектов постановлением президента от 31 мая 2023 года.
В январе 2025 года Министерство экологии предлагало обязать производителей безалкогольных напитков перерабатывать 50% пластиковой упаковки к 2026 году, 75% — к 2027 году и 100% — к 2028 году. Вошли ли эти показатели в новый законопроект, на заседании не уточнялось.
Законодательная палата одобрила документ в первом чтении 20 октября. Чтобы новые правила вступили в силу, законопроект должен пройти дальнейшие законодательные процедуры.
