В Узбекистане изменят порядок назначения чиновников
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В Узбекистане изменится порядок назначения и освобождения от должности ряда заместителей руководителей республиканских органов исполнительной власти, местных органов власти, налоговых органов и Министерства внутренних дел.
Соответствующие изменения предусмотрены конституционным законом «Об Администрации президента Республики Узбекистан», подписанным 14 августа.
Ключевое изменение заключается в замене в ряде законодательных актов формулировок «назначается президентом» и «по согласованию с президентом» на формулировку «в порядке, определяемом президентом». Таким образом, конкретный механизм назначения и освобождения соответствующих должностных лиц будет устанавливаться отдельным актом главы государства.
В частности, новый порядок коснется первого заместителя и заместителей хокимов областей и Ташкента. Сейчас они назначаются и освобождаются соответствующим хокимом по согласованию с президентом, после чего решение вносится на утверждение соответствующего Кенгаша народных депутатов. После вступления поправок в силу процедура будет определяться в установленном президентом порядке.
Изменения также затронут налоговую систему. В настоящее время заместители председателя Налогового комитета, а также руководители налоговых управлений Каракалпакстана, областей и Ташкента назначаются и освобождаются непосредственно президентом. После внесения поправок эти кадровые решения будут приниматься в порядке, определяемом президентом.
Аналогичный механизм предусмотрен для заместителей министра внутренних дел. Сейчас их назначает и освобождает непосредственно президент. В дальнейшем процедура будет определяться главой государства. При этом норма, регулирующая назначение и освобождение самого министра внутренних дел, не изменяется.
Более системные изменения предусматриваются в законе «О Кабинете Министров». Руководителей республиканских органов исполнительной власти, включая министерства, комитеты, агентства и инспекции, по-прежнему будет назначать и освобождать президент.
При этом их заместители будут назначаться и освобождаться в порядке, определяемом президентом. Таким образом, из законодательства исключается различие, согласно которому заместителей министров назначал президент, а заместителей руководителей других республиканских органов исполнительной власти — Кабинет министров по согласованию с президентом.
Поправки связаны с принятием 14 августа конституционного закона «Об Администрации президента Республики Узбекистан».
Документ впервые подробно закрепляет правовой статус, задачи и полномочия Администрации президента.
Согласно закону, Администрация непосредственно подчиняется президенту и подотчетна ему. Она координирует деятельность государственных органов и организаций при исполнении решений и поручений главы государства, контролирует их исполнение, может давать руководителям госорганов обязательные указания и поручения, а также оценивать эффективность должностных лиц.
Закон также расширяет полномочия руководителя Администрации президента. Он сможет издавать распоряжения и поручения, обязательные для исполнения на всей территории страны государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.
Одновременно поправками в закон «О нормативно-правовых актах» распоряжения руководителя Администрации президента включаются в перечень самостоятельных видов нормативно-правовых актов.
Они также смогут служить правовым основанием для принятия нормативных решений хокимами и местными Кенгашами.