Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с планами модернизации медицинской инфраструктуры на основе единого мастер-плана и расширения участия частного сектора в системе здравоохранения.
Представленные предложения предусматривают обновление медицинских учреждений с учётом численности населения, потребности в услугах и доступности медицинской помощи. Сейчас в отдельных регионах инфраструктура развита неравномерно, больничные койки распределены нерационально, а использование устаревших зданий и оборудования сказывается на качестве обслуживания.
Одним из первых этапов станет создание достоверной базы данных медицинской недвижимости. Инвентаризация, проведённая в десяти областях, выявила 3 499 объектов отрасли — на 494 больше, чем числится в данных Агентства по кадастру. Предложено завершить проверку по всей стране, оформить электронные паспорта объектов и создать единый цифровой реестр.
На основе собранных сведений планируется разработать мастер-планы развития медицинской инфраструктуры на 2026–2036 годы. При их подготовке будут учитывать динамику численности населения, потребность в медицинской помощи, возможности действующих учреждений и время, необходимое пациентам для поездки до больниц и поликлиник.
Документы определят, какие учреждения следует сохранить, объединить или реконструировать, где необходимо построить новые объекты, каким оборудованием их оснастить и сколько медицинских работников потребуется. Инвестиционные программы также будут формироваться с учётом этих планов.
Предусматривается выстроить взаимосвязанную систему учреждений в зависимости от уровня оказываемой помощи. Сложные и высокотехнологичные услуги планируется сосредоточить в опорных центрах, тогда как базовая и экстренная помощь должна оставаться доступной в районах. Для организации первичной медицинской помощи в городах, сельской местности и отдалённых населённых пунктах будут применяться отдельные нормативы обслуживания.
Необходимость перераспределения ресурсов проиллюстрировали на примере Самаркандской области. Хотя в районах проживает 80% населения региона, на них приходится лишь 41,7% больничных коек. Согласно представленному мастер-плану, после реорганизации медицинских зон долю районов в общем коечном фонде предполагается увеличить до 67%.
В Самаркандской области также рассматриваются проекты строительства и реконструкции больниц в Самарканде, Ургуте, Пастдаргоме, Каттакургане, Иштыхане и Пайарыке. Предложено объединить специализированные учреждения областного центра на базе многопрофильных больниц, а также развивать центральные лаборатории, службы стерилизации и диагностики.
В Ургуте, Каттакургане и Пастдаргоме до 2030 года планируется создать в общей сложности 1 500 дополнительных больничных коек.
Отдельное внимание уделено требованиям к проектированию медицинских объектов. Новые здания должны обеспечивать удобное перемещение пациентов, инфекционный контроль, доступность для людей с инвалидностью и соответствующее оснащение помещений. В клинической практике предполагается адаптировать к национальным условиям протоколы, основанные на международных рекомендациях, и регулярно оценивать результаты их применения.
На презентации также рассмотрен проект постановления о расширении участия частного бизнеса в здравоохранении. В частности, предлагается передавать на аутсорсинг отдельные медицинские и вспомогательные услуги, включая гемодиализ, лабораторные и диагностические исследования, а также техническое обслуживание оборудования.
Для привлечения долгосрочных инвестиций предлагается заключать договоры о сотрудничестве сроком до пяти лет вместо ежегодных контрактов. По предлагаемой модели государственное медицинское учреждение будет закупать услугу, а частный партнёр — за собственные средства приобретать необходимое оборудование, обеспечивать его эксплуатацию и обновление.
Кроме того, обсуждались внедрение единых тендерных документов и электронной системы закупок, а также возможность передачи отдельных медицинских учреждений в управление специализированным компаниям.
По итогам презентации Мирзиёев поручил ответственным лицам доработать представленные предложения и обеспечить их поэтапное внедрение.
