Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Государственные медицинские учреждения Узбекистана будут расширять закупки услуг у частного сектора. В частности, планируется привлекать частные компании для проведения гемодиализа, лабораторных исследований, стерилизации медицинского оборудования, медицинской реабилитации и физиотерапии. Об этом президент Шавкат Мирзиёев заявил 27 октября на встрече с работниками сферы здравоохранения и фармацевтики.
По словам главы государства, число частных клиник в стране выросло с 3,5 тыс. в 2017 году до более чем 9 тыс. При этом развитие частной медицины остаётся неравномерным как по регионам, так и по отдельным направлениям.
В Андижанской, Ферганской, Наманганской и Самаркандской областях, а также в Ташкенте стационарные койки имеют 35–40% частных клиник. В Каракалпакстане, Сырдарьинской, Джизакской и Навоийской областях этот показатель не достигает 15%.
В то же время доля частного сектора составляет 90% в стоматологии, 70% в диагностике и 60% в оториноларингологии, урологии и офтальмологии. Участие предпринимателей в медицинской реабилитации, нефрологии, онкологии, нейрохирургии, психиатрии, наркологии и родовспоможении пока остаётся недостаточным.
Государственные больницы будут привлекать частные компании
Для расширения участия бизнеса предлагается внедрять новые механизмы аутсорсинга и поэтапно переходить к закупке медицинских услуг у частных поставщиков.
Предпринимателям планируется предоставлять помещения в государственных больницах для размещения современного оборудования. Частные компании смогут оказывать услуги непосредственно на территории государственных медицинских учреждений, а расчёты за них будут проводиться через систему медицинского страхования.
В каждом регионе предполагается публиковать информацию о потребностях в медицинских услугах и условиях финансирования. Это позволит потенциальным инвесторам оценивать спрос и планировать вложения.
Накануне, 26 октября, президенту представили проект постановления о расширении участия частного сектора в здравоохранении. Документ предусматривает возможность заключения договоров на оказание медицинских услуг сроком до пяти лет вместо действующих годичных контрактов.
Предполагается, что более длительные соглашения позволят компаниям инвестировать в оборудование и инфраструктуру с учётом сроков окупаемости. Согласно предложенной модели, государственное медицинское учреждение будет закупать услугу, а частный партнёр — за свой счёт приобретать оборудование, обеспечивать его эксплуатацию и обновление.
Также рассматриваются единая тендерная документация, электронная система закупок и возможность передачи отдельных медицинских учреждений в управление профессиональным компаниям. Мирзиёев поручил доработать предложения и обеспечить их поэтапное внедрение.
Земельные участки для строительства клиник
Для стимулирования инвестиций в частную медицину хокимам поручено ежегодно определять и публиковать перечни земельных участков, предназначенных для строительства частных клиник. Участки будут выставляться на аукционы исключительно для создания медицинских учреждений и предлагаться на льготных условиях. Конкретные параметры льгот и порядок предоставления земли пока не уточняются.
Медицинскую инфраструктуру будут планировать по мастер-планам
Президент также заявил о необходимости учитывать численность населения и территориальное расположение при строительстве новых медицинских учреждений.
По его словам, рост населения, появление новых городов и жилых массивов требуют долгосрочного планирования. В противном случае в одних районах возникает нехватка больниц, а в других существующие мощности используются не полностью.
«Поэтому впредь новые медицинские учреждения будут создаваться на основе мастер-планов, с учётом численности населения и территориального расположения», — заявил глава государства.
Накануне президенту доложили о результатах инвентаризации медицинской инфраструктуры в десяти областях. В ходе обследования выявили 3 499 объектов здравоохранения — на 494 больше, чем числилось в данных Кадастрового агентства.
Предложено завершить инвентаризацию во всех регионах, сформировать электронные паспорта объектов и создать единый цифровой реестр недвижимости медицинской отрасли. Мастер-планы должны предусматривать рациональное размещение медицинских учреждений и повышение доступности услуг для населения.
Ранее Мирзиёев отмечал необходимость пересмотра обоснованности цен на услуги государственных медицинских учреждений. Если частные клиники оказывают аналогичные услуги дешевле и качественнее, средства медицинского страхования предлагается направлять в их пользу.
Правила оказания медицинской помощи за счёт государственного бюджета в государственных и частных учреждениях предусматривают использование электронного направления с QR-кодом для планового стационарного лечения. Такой механизм даёт пациенту возможность выбрать государственное или частное медицинское учреждение.
