Институт предложил изменить систему субсидий на отопление

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов предложил отказаться от всеобщего субсидирования тарифов на теплоснабжение и перейти к адресной социальной поддержке нуждающихся домохозяйств. Инициатива была представлена 30 июля в ходе фискального диалога.

Согласно представленной презентации, в 2026 году общий объем субсидий на теплоснабжение в Узбекистане оценивается в 3,8 трлн. сумов. Из этой суммы 2,9 трлн. сумов, или 77%, приходится на Ташкент. При этом население оплачивает менее 20% базового тарифа, который составляет 711,6 тыс. сумов за гигакалорию, тогда как оставшаяся часть компенсируется за счет государственного бюджета.

Авторы инициативы отмечают, что система централизованного теплоснабжения в Ташкенте в значительной степени финансируется за счет бюджетных субсидий, тогда как в большинстве других регионов страны расходы на отопление преимущественно покрываются самими потребителями.

В числе недостатков действующей модели институт называет предоставление субсидий независимо от уровня доходов и имущественного положения домохозяйств. Также в презентации обращается внимание на различия в тарифах для юридических лиц: для бюджетных организаций тариф составляет 952,8 тыс. сумов за гигакалорию, а для остальных — 342,3 тыс. сумов.

Вместо действующей системы предлагается поэтапно внедрить социальную норму потребления. В качестве базового норматива предлагается установить 60 квадратных метров жилья на домохозяйство либо 16 квадратных метров на каждого зарегистрированного жителя. Площадь, превышающую установленную норму, предлагается оплачивать по базовому тарифу.

Кроме того, институт предлагает поэтапно перевести второе и последующие жилые помещения на оплату по базовому тарифу, увеличив ее с 40% до 100%. Для юридических лиц предлагается повысить долю оплаты по базовому тарифу с 60% до 80%, а затем до 100%.

В среднесрочной перспективе авторы инициативы предлагают перейти к предоставлению адресной денежной помощи нуждающимся гражданам через Единый реестр социальной защиты.

При этом, согласно презентации, для 45,4% квартир в Ташкенте площадью до 60 квадратных метров действующий порядок оплаты останется без изменений.