Узбекистан намерен довести экспорт продовольственной продукции до $10 млрд

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев провёл совещание, посвящённое реформированию системы государственного управления в сфере безопасности пищевой продукции, а также мерам поддержки животноводства и пастбищного хозяйства. В ходе обсуждения были представлены планы по созданию единой системы контроля качества продовольствия, сокращению бюрократических процедур и расширению экспортного потенциала аграрного сектора.

Как отмечалось на совещании, в стране сформирована значительная база для обеспечения продовольственной безопасности. В Узбекистане используются 4 миллиона гектаров посевных площадей, действуют складские мощности объёмом 1,5 миллиона тонн и перерабатывающие предприятия общей мощностью 3,5 миллиона тонн. Это позволяет обеспечивать внутренний рынок продовольствием и экспортировать продукцию на сумму около 4 миллиардов долларов.

Власти намерены к 2030 году увеличить экспорт продовольственных товаров до 10 миллиардов долларов и расширить географию поставок ещё на 100 стран. Для достижения этих целей, по словам главы государства, система контроля безопасности продукции должна быть приведена в полное соответствие с международными требованиями.

На совещании было отмечено, что ранее функции контроля распределялись между тремя ведомствами, что приводило к дублированию задач и отсутствию единой базы данных между санитарными, ветеринарными и карантинными службами. В результате предприниматели сталкивались с дополнительными сложностями при экспорте и импорте продукции.

Отдельное внимание было уделено проблемам экспортного контроля. В частности, сообщалось, что Европейский союз направил 25 предупреждений в связи с обнаружением остатков пестицидов в узбекской продукции. Президент подчеркнул необходимость перехода к современным международным стандартам контроля качества на всех этапах производственной цепочки.

В рамках реформы будет создан Комитет по безопасности пищевой продукции, который объединит функции Агентства по карантину и защите растений, Комитета по развитию ветеринарии и профильного направления санитарно-эпидемиологической службы. Новая структура будет работать по принципу «от поля до стола».

Вместо устаревшей системы обязательной сертификации власти планируют внедрить риск-ориентированный подход к проверкам. Сейчас такой механизм применяется лишь на 2 процентах объектов по стране. Кроме того, будет создана электронная система оперативного оповещения об опасной продукции и её отзыве с рынка.

С 1 января 2029 года экспорт плодоовощной продукции планируется осуществлять исключительно через агрологистические центры. Также будет запущена программа по внедрению международных стандартов анализа рисков и норм Кодекса Алиментариус на крупных пищевых предприятиях с экспортным потенциалом. Власти рассчитывают, что к 2028 году такие стандарты будут внедрены на 20 процентах предприятий, к 2030 году — на 60 процентах, а к 2032 году — повсеместно.

В 20 специализированных плодоовощных районах появятся общественные инспекторы, которые будут помогать оформлять внутренние фитосанитарные сертификаты. Кроме того, статистика экспорта фруктов и овощей теперь будет учитываться по региону их фактического выращивания.

С 2027 года часть государственных функций, включая лабораторные исследования, вакцинацию животных, дезинфекцию и идентификацию, начнут поэтапно передавать частному сектору. Региональным властям поручено до конца года обеспечить создание минимум двух частных лабораторий и ветеринарных клиник в каждом регионе.

Для цифровизации отрасли по каждому виду продукции внедрят систему онлайн-мониторинга. В мобильном приложении «Агро кумакчи» заработает электронный «Полевой дневник», а технологии искусственного интеллекта будут использоваться для прогнозирования распространения вредителей и подготовки рекомендаций для фермеров.

Планируется также внедрить рейтинг добросовестных фермеров с предоставлением дополнительных льгот. До марта 2027 года будет запущена единая автоматизированная платформа по безопасности пищевой продукции, интегрированная с системой «единого окна» пограничного контроля. Ожидается, что это позволит сократить сроки контроля при импорте с девяти до двух дней, а при экспорте — с трёх до одного дня. По оценкам властей, предприниматели смогут ежегодно экономить до 70 миллиардов сумов на складских расходах.

Значительная часть совещания была посвящена вопросам развития животноводства. По данным, приведённым на встрече, за последние 25 лет в 42 процентах стран мира поголовье крупного рогатого скота сократилось на 12 процентов из-за высокой стоимости кормов, засухи и других факторов. Это привело к росту мировых цен на мясо.

Президент отметил, что Узбекистан располагает 16 миллионами гектаров пастбищ, однако используется лишь около 10 процентов этого потенциала. Для развития отрасли при Министерстве сельского хозяйства будет создано Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства.

Перед новым агентством поставлены задачи увеличить поголовье крупного рогатого скота до 16,5 миллиона голов, овец и коз — до 30 миллионов, а птицы — до 141 миллиона. Кроме того, власти намерены довести уровень переработки мяса и молока до 50 процентов, увеличить долю племенного скота до 90 процентов и расширить площади кормовых культур в полтора раза.

Для укрепления кормовой базы в каждом регионе страны выделят по одному району, специализирующемуся на животноводстве. Там разрешат использовать до половины хлопковых и зерновых площадей под выращивание кормовых культур с предоставлением льготных кредитов под 10 процентов годовых.

Фермерским хозяйствам также разрешат без лишних бюрократических процедур строить на арендуемых землях лёгкие сооружения, кормовые склады и силосные ямы. До конца года поставлена задача организовать разведение двух миллионов голов крупного рогатого скота на землях почти 29 тысяч фермерских хозяйств.

Для поддержки отрасли с 1 июня коммерческие банки начнут предоставлять кредиты сроком до десяти лет под 10 процентов годовых с четырёхлетним льготным периодом. До 2029 года импортёры племенного скота будут освобождены от уплаты НДС.

Кроме того, в банковской системе разместят ресурсы на 1 триллион сумов и 50 миллионов долларов под 6 процентов годовых. За счёт этих средств в 2026 году планируется реализовать 1,5 тысячи проектов общей стоимостью 5,5 триллиона сумов, создать 25 тысяч рабочих мест и увеличить поголовье крупного рогатого скота на 400 тысяч голов.

Власти также намерены расширить подготовку специалистов в сфере племенного животноводства. С июня в ведущих аграрных вузах начнут работать краткосрочные курсы по искусственному осеменению. Ежегодно планируется готовить не менее тысячи специалистов с бесплатным предоставлением необходимого оборудования.

Для стимулирования племенной работы государство введёт субсидии за рождение племенных телят в домохозяйствах. За телёнка, полученного путём искусственного осеменения, будет выплачиваться 500 тысяч сумов, а при пересадке эмбрионов — 700 тысяч сумов. На эти цели дополнительно выделят 50 миллиардов сумов.

По итогам совещания глава государства поручил обеспечить эффективную работу новой системы на местах, усилить практическую поддержку предпринимателей и фермеров, а также ускорить развитие переработки, экспортной инфраструктуры и племенного животноводства.