Шавкат Мирзиёев раскритиковал дисбаланс в региональных инвестициях

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева началось видеоселекторное совещание, посвященное проводимой работе и дальнейшим приоритетным задачам в отрасли строительных материалов.

Прежде чем перейти к основной повестке, глава государства остановился на итогах пятого Ташкентского международного инвестиционного форума, который на прошлой неделе прошёл на высоком организационном уровне.

Президент отметил, что в рамках форума с зарубежными партнёрами было достигнуто 177 соглашений на общую сумму 43 млрд долларов США.

«Каждое соглашение должно быть превращено в конкретный проект, новые рабочие места и продукцию с высокой добавленной стоимостью», — подчеркнул Президент.

Ответственным руководителям поручено внести решения по 120 предложениям, озвученным иностранными инвесторами.

Было указано, что руководители отраслей и хокимы должны кардинально изменить свои подходы к оценке качества и эффективности инвестиций.

За последние пять лет половина всех инвестиций, привлечённых в экономику страны, пришлась всего на четыре региона. При этом между регионами сохраняется значительный разрыв по уровню отдачи от вложенных средств.

Так, инвестиции в размере 1 млн сумов обеспечивают прирост валового регионального продукта Ферганской области на 273 тыс. сумов, Самаркандской области — на 262 тыс. сумов. В Бухарской области этот показатель составляет лишь 117 тыс. сумов. Иными словами, эффективность инвестиций, привлекаемых в регион, более чем в два раза ниже по сравнению с другими территориями.

Отмечено, что хокимы должны иметь чёткие расчёты по развитию каждой отрасли в каждом районе, понимать, какие проекты способны обеспечить максимальную эффективность и какую инвестицию необходимо привлечь для достижения наилучшего результата.

Для этого за 12 отраслями экономики закреплены 14 «центров компетенций», а также 37 отраслевых научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений.

В частности, в качестве «центров компетенций» для отрасли строительных материалов определены Институт макроэкономических исследований, Центр конкурентной политики и защиты прав потребителей, Институт материаловедения и Ташкентский архитектурно-строительный университет.

Эти организации будут анализировать спрос на новые виды строительных материалов, определять, в каких районах следует реализовывать соответствующие проекты для его удовлетворения, какие технологии необходимо внедрять и по каким направлениям готовить специалистов.

Всем руководителям отраслей поручено совместно с «центрами компетенций», профильными научными институтами и вузами провести анализ потенциала каждого района на основе данного подхода и подготовить пакет проектов, способных обеспечить значительный рост валового регионального продукта.

Президент также подчеркнул необходимость превратить отрасль строительных материалов в сферу, которая будет пользоваться доверием застройщиков и предлагать комплексные решения по качеству, стандартам, ассортименту и ценовой политике.

Ещё десять лет назад под отечественными строительными материалами в основном понимались песчано-гравийные смеси, кирпич, цемент, стекло и шифер. Их доля в общем объёме используемых в строительстве материалов составляла не более 35–40%.

За последнее десятилетие в отрасль было инвестировано 12 млрд долларов США, введено в эксплуатацию свыше 4 тысяч современных предприятий.

Созданы мощности, полностью обеспечивающие внутренний спрос более чем по 20 основным видам продукции, включая цемент, стекло, базальтовые материалы, керамические изделия, газобетонные блоки и сухие строительные смеси.

Активно развиваются новые направления с высокой добавленной стоимостью, такие как теплоизоляционные материалы, композитные материалы, экологически чистые отделочные материалы и напольные покрытия.

В целом в стране налажено производство 98% строительных материалов, необходимых для возведения жилых домов и промышленных объектов.

Благодаря этому объём производства в отрасли за рассматриваемый период увеличился с 7 трлн до 53 трлн сумов. По итогам прошлого года экспорт строительных материалов достиг 1,2 млрд долларов США.

Самое важное, как отметил Президент, заключается в том, что за прошедшие годы отрасль успешно прошла ключевой этап импортозамещения и сформировала прочную основу для дальнейшего развития и расширения экспортного потенциала.

В начале года была принята масштабная программа по обеспечению населения жильём, предусматривающая увеличение объёмов жилищного строительства к 2040 году в два раза — до 280 тысяч квартир и домов ежегодно. Также планируется увеличить количество массивов «Новый Узбекистан» с 61 до 120.

Ежегодно в стране вводятся в эксплуатацию коммерческие объекты общей площадью 20–25 млн квадратных метров. Иными словами, только строительство жилья и коммерческой недвижимости формирует ежегодный спрос на строительные материалы как минимум на 10 млрд долларов США.

Кроме того, в рамках Ташкентского международного инвестиционного форума зарубежным партнёрам были предложены инфраструктурные проекты общей стоимостью 27 млрд долларов США.

В частности, речь идёт о таких крупных проектах, как строительство атомной электростанции в Джизакской области, четвёртой медно-обогатительной фабрики в Ташкентской области, нового аэропорта «Новый Ташкент» в Уртачирчикском районе с пропускной способностью 20 млн пассажиров в год, футбольного стадиона на 55 тысяч мест в Новом Ташкенте, а также автомобильной магистрали Ташкент – Самарканд протяжённостью 282 километра.

Для реализации всех этих масштабных проектов в первую очередь необходимы строительные материалы.

В целом отмечено, что к материалам, используемым при строительстве крупных объектов, закономерно предъявляются повышенные требования по стандартам, качеству и сертификации. В этой связи была подчеркнута необходимость создания новой системы, которая позволит эффективно интегрировать отечественных производителей строительных материалов в реализацию крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов.

Было отмечено, что инвесторы, вкладывающие средства в крупные и мегапроекты, обращаются с просьбой освободить импортируемые строительные материалы от уплаты налога на добавленную стоимость.

Вместе с тем немало и отечественных предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции для реализации таких проектов.

По словам представителей местного бизнеса, в случае распространения льгот по НДС и на отечественную продукцию они готовы конкурировать с импортными поставщиками как по качеству, так и по соответствию международным стандартам.

В этой связи ответственным ведомствам поручено внести проект решения, предусматривающий создание равных условий для поставщиков импортной и отечественной продукции при реализации крупных и мегапроектов.

Также было отмечено, что объём просроченной кредитной задолженности 457 предприятий отрасли достиг 3,5 трлн сумов.

Основная причина заключается в том, что производимая ими продукция имеет высокую себестоимость и не в полной мере соответствует текущим требованиям рынка, вследствие чего предприятия испытывают трудности со сбытом.

Ответственным лицам поручено посетить каждое из 457 предприятий, детально изучить их деятельность и разработать краткосрочную программу финансового оздоровления. На эти цели будет выделено 50 млн долларов США.

Предполагается, что данные средства будут направлены на модернизацию существующих производственных мощностей, снижение себестоимости продукции и организацию выпуска товаров, пользующихся высоким спросом на рынке.

Недавно была принята масштабная двухлетняя программа по развитию туристической инфраструктуры в регионах страны.

В рамках программы предусмотрено строительство 34 крупных туристических объектов и более 1 тысячи средств размещения, включая 200 гостиниц.

В качестве примера был приведён туристический комплекс «Кумушкон Резорт» в Паркентском районе, открытие которого ожидается в ближайшее время. При его строительстве используется 98% строительных материалов отечественного производства.

Было отмечено, что хокимы также должны обеспечить доведение доли местных строительных материалов в возводимых на территории своих регионов гостиницах как минимум до 95%.

Для достижения этой цели поставлена задача до конца следующего года увеличить производство ряда видов продукции, используемой при строительстве и отделке гостиниц.

В частности, объёмы производства лакокрасочной продукции должны вырасти со 119 тыс. до 150 тыс. тонн, сантехнических изделий — с 1,5 млн до 2 млн единиц, ПВХ-труб и фитингов — с 255 тыс. до 300 тыс. тонн, обоев — с 6 млн до 7,5 млн квадратных метров, а декоративных панелей — с 15 млн до 18 млн квадратных метров.

Ежегодно в стране строится в среднем 65 тысяч индивидуальных жилых домов, ещё в 200–250 тысячах домовладений проводятся ремонтные работы.

«Нужно открыто признать, что многие граждане пока недостаточно осведомлены о преимуществах энергосберегающих строительных материалов», — отметил Президент.

На отопление жилых домов приходится около 20% общего потребления природного газа в экономике страны и 11% потребления электроэнергии.

При этом, если фасад и кровля дома утеплены теплоизоляционными материалами, а также установлены энергосберегающие окна, потребление энергии может сократиться до 30%.

В качестве примера был приведён строящийся в Камашинском районе массив «Новый Узбекистан» на 4 тысячи квартир, реализуемый на основе современных подходов к проектированию, разработанных компаниями из Франции и Великобритании.

Особое значение проекта заключается в том, что при его реализации используются исключительно отечественные энергосберегающие материалы. Это позволяет снизить себестоимость строительства как минимум на 20%, а расходы на отопление и охлаждение жилья — на 30%.

Хокимам областей, районов и городов поручено изучить опыт Камашинского района и внедрять аналогичный подход к проектированию в других регионах.

Определено, что строительство многоквартирных домов в 33 районах и городах, где в текущем году реализуется программа формирования нового архитектурного облика «Нового Узбекистана», будет осуществляться исключительно на основе данного подхода.

Также поставлена задача разработать рекомендации по переходу на использование энергосберегающих материалов при строительстве и ремонте жилья, довести их до 19 тысяч строительных организаций, а также обеспечить информирование населения в каждой махалле и каждом домохозяйстве о преимуществах таких решений и льготах, предоставляемых в рамках проекта «Зелёный ремонт».

Соседние государства ежегодно импортируют строительные материалы на сумму около 13 млрд долларов США.

«Запомните: в условиях жёсткой конкуренции на внешних рынках, когда борьба идёт за каждый доллар, для наращивания экспорта необходимы нестандартные решения», — подчеркнул глава государства.

Было отмечено, что только за счёт рынков стран Центральной Азии существует потенциал увеличения экспорта ещё на 440 млн долларов США.

В частности, в Азербайджане, Грузии, России, Казахстане и Кыргызстане реализуются масштабные программы строительства жилья и коммерческой недвижимости.

Руководителям отрасли и хокимам указано на необходимость налаживания тесного взаимодействия между производителями строительных материалов и девелоперскими компаниями. Отмечено, что выход на рынки близлежащих регионов и строительство там демонстрационных жилых и коммерческих объектов с использованием узбекской продукции позволит многократно увеличить создаваемую добавленную стоимость.

Особо подчёркнуто, что если Узбекистан сможет стать надёжным партнёром этих стран в сфере жилищного строительства, это откроет дополнительные возможности и для других отечественных отраслей — производителей электротехнической продукции, домашнего текстиля и мебели, что будет способствовать дальнейшему росту экспорта.

В связи с этим ответственным ведомствам поручено построить по 3–4 демонстрационных энергоэффективных жилых объекта в Баку, Тбилиси, Москве, Астане и Бишкеке, а также провести там презентационные роуд-шоу для продвижения отечественных строительных решений и материалов.

За последние десять лет объём условного топлива, используемого предприятиями отрасли строительных материалов, сократился в два раза.

Благодаря проведению энергетического аудита на 34 крупных предприятиях, на долю которых приходится 65% всего потребления электроэнергии в отрасли, только в прошлом году удалось сэкономить 240 млн киловатт-часов электроэнергии.

Вместе с тем было отмечено, что этот показатель пока недостаточен. Хокимам областей поручено начать реализацию масштабной программы по снижению энергопотребления на предприятиях строительной индустрии за счёт технологической модернизации.

В рамках программы предприятиям, которые заменят печи для обжига и сушки, мельницы и другое энергоёмкое оборудование на энергосберегающие аналоги, будут компенсироваться процентные расходы по кредитам: 7% по кредитам в национальной валюте и 4% по кредитам в иностранной валюте.

Также подчёркнута необходимость внедрения энергосберегающих технологий ещё на 38 крупных предприятиях уже в текущем году, что позволит дополнительно сэкономить 400 млн киловатт-часов электроэнергии.

Было отмечено, что созданные в стране производственные мощности по выпуску цемента, базальта, стекла, керамической плитки и ряда других строительных материалов способны полностью обеспечить внутренние потребности вплоть до 2035 года.

В этой связи подчёркнута необходимость переориентировать работу по привлечению инвесторов не на дальнейшее наращивание производства такой продукции, а на модернизацию существующих мощностей и реализацию проектов с высокой добавленной стоимостью.

Так, рядом с заводом по производству базальтового волокна в Форишском районе создаются мощности по выпуску базальтовой ткани. Если стоимость одной тонны базальтового волокна составляет около 340 долларов США, то тонна базальтовой ткани оценивается уже в 900 долларов.

Другим примером является цементная отрасль. В настоящее время в стране в основном производится цемент марок 400 и 500. При этом, если привлечь инвесторов к 17 цементным заводам, которые сегодня не функционируют, и перепрофилировать их на выпуск специальных видов цемента, такая продукция будет востребована как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

Ответственным ведомствам поручено утвердить отдельную программу и до конца года привлечь инвесторов как минимум на 50 предприятий промышленности строительных материалов, работающих с низкой загрузкой производственных мощностей.

Новость обновляется