Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев ознакомился с предложениями по дальнейшему совершенствованию системы административного правосудия. На презентации были рассмотрены инициативы по внедрению около 15 новых правовых институтов и расширению полномочий административных судов.
Административные суды в Узбекистане начали работать с 1 июля 2017 года по инициативе главы государства. За прошедший период они рассмотрели около 150 тысяч дел, по более чем 70 тысячам из них были отменены незаконные решения государственных органов.
Кроме того, по фактам незаконных действий должностных лиц административные суды вынесли около 27 тысяч частных определений в адрес вышестоящих либо иных уполномоченных органов.
На презентации отмечалось, что дальнейшее развитие системы предусматривает внедрение новых механизмов с учётом зарубежного опыта и современных требований. Основными задачами реформ названы усиление судебного контроля за государственными органами, расширение возможностей для защиты прав граждан и предпринимателей и более эффективное восстановление нарушенных прав.
В настоящее время граждане и предприниматели располагают одним видом обращения в административный суд для восстановления нарушенных прав. Предлагаемые изменения предусматривают переход к проактивной защите, в том числе до фактического нарушения права. Для этого планируется установить четыре вида исковых обращений.
Также предлагается пересмотреть действующий шестимесячный срок обращения в суд. В частности, гражданам хотят предоставить возможность без ограничения срока подавать иск о признании нарушения законодательства со стороны государственного органа.
Отдельно рассматривается вопрос об обжаловании нормативно-правовых актов органов государственной власти на местах. Сейчас граждане не могут оспаривать такие акты в административном суде в случаях, когда они нарушают их права. Новая инициатива предусматривает возможность непосредственного обращения в суд с соответствующей жалобой.
В рамках реформы планируется также расширить полномочия административных судов в соответствии со статьёй 20 Конституции Узбекистана. Она предусматривает, что меры правового воздействия, применяемые государственными органами к человеку, должны соответствовать принципу соразмерности и быть достаточными для достижения установленных законом целей.
Административным судам предлагается предоставить полномочия по проверке законности и обоснованности применения государственными органами дискреционных полномочий при принятии мер воздействия в отношении граждан и предпринимателей.
Отдельный блок инициатив касается исполнения судебных решений. В случае если должностное лицо государственного органа повторно не исполняет решение суда после наложения штрафа за его неисполнение, суд будет уведомлять об этом прокурора для принятия предусмотренных законом мер.
Шавкат Мирзиёев поддержал предложенные инициативы, подчеркнув необходимость их направленности на эффективное восстановление прав граждан при их грубом нарушении, практическое обеспечение конституционного принципа соразмерности, повышение ответственности государственных органов и безусловное исполнение судебных решений.
