Мирзиёев одобрил реформу экологических штрафов и новые проекты по управлению отходами

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — 

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 30 апреля ознакомился с презентацией предложений по охране природы, обеспечению экологической устойчивости, совершенствованию системы управления отходами и развитию охраняемых природных территорий. По итогам мероприятия глава государства одобрил представленные инициативы и дал конкретные поручения по их реализации.

Одной из центральных тем стала неэффективность действующей системы экологических санкций. Число административных правонарушений в сфере экологии выросло с более чем 47 тысяч случаев в 2024 году до свыше 59 тысяч в 2025 году. Как отмечалось на презентации, несоразмерность штрафов реально причинённому природе ущербу создаёт ситуацию, при которой ряду предприятий экономически выгоднее заплатить штраф, чем устранить нарушение.

В этой связи предложено объединить административный штраф и компенсационные выплаты за причинённый природе ущерб в единую финансовую санкцию и привести её размер в соответствие с международной практикой. Нововведение коснётся незаконной добычи нерудных материалов из речных русел, загрязнения водных ресурсов, незаконной вырубки деревьев и кустарников, превышения допустимых норм атмосферных выбросов, запылённости со строительных площадок и сжигания отходов в неустановленных местах. Предусматривается также упрощённый порядок применения санкций: при признании вины предприятием Национальный комитет по экологии и изменению климата сможет наложить её самостоятельно, тогда как спорные случаи будут передаваться в суд.

Отдельно рассмотрен вопрос сохранения реки Угам — значимой водной артерии в составе Угам-Чаткальского национального природного парка, обеспечивающей водоснабжение бассейна реки Чирчик. В последние годы здесь фиксируется снижение водности и ухудшение качества воды, что угрожает эрозией берегов, водной фауне и растительному миру, а также ведёт к сокращению биоразнообразия. Предложено объявить реку Угам и прилегающие территории государственным гидрологическим памятником природы, ограничить строительные и земляные работы в прибрежных зонах и разработать мастер-план «Улучшение экосистемы реки Угам». Планируется также провести инвентаризацию объектов в водоохранных зонах и рассмотреть вопрос о прекращении или релокации деятельности, не отвечающей экологическим требованиям.

В сфере управления твёрдыми бытовыми отходами охват услугами санитарной очистки в разрезе махаллей достиг в 2025 году 88 процентов. В текущем году этот показатель планируется довести до 90 процентов. К 2030 году число полигонов должно сократиться вдвое. В 2026 году запланировано строительство 28 станций перегрузки отходов, к 2030 году их число достигнет 70.

Параллельно продолжается реализация шести инвестиционных проектов по производству электроэнергии из бытовых отходов в Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Ташкентской областях. Совокупная стоимость этих объектов составляет 933 млн долларов. После их запуска ежегодно будет перерабатываться 3,6 млн тонн твёрдых бытовых отходов с выработкой 1,6 млрд кВт·ч электроэнергии. Дано поручение приступить к подготовке второго этапа — строительства ещё пяти аналогичных заводов стоимостью 633 млн долларов.

Ещё одним масштабным проектом станет первая на пространстве СНГ интегрированная платформа по управлению опасными отходами в Навоийской области. Стоимость проекта оценивается в 260 млн долларов, мощность переработки составит 330 тысяч тонн опасных отходов в год. Платформа объединит лабораторную классификацию, физико-химическую и термическую переработку, специализированный полигон, а также производство RDF-топлива из отходов.

Объём строительных отходов в стране вырос с 1,2 млн тонн в 2017 году до 1,9 млн тонн в 2025 году. Для решения этой проблемы предложено создать цифровую платформу контроля строительных отходов с отслеживанием их перемещения через GPS в режиме реального времени, а также ввести обязательное выполнение условий договоров по утилизации при приёмке строительных объектов. Незаконное размещение отходов предполагается выявлять с помощью фото- и видеофиксации.

В сфере развития охраняемых природных территорий рассмотрены планы по усилению охраны памятника природы «Язъяван» в Ферганском национальном природном парке с применением дронов и цифрового мониторинга, созданию дендрологического сада и туристической инфраструктуры. Аналогичная работа предусмотрена на территории национального природного парка «Овжазсай — Синегорье», где планируется развитие экологического туризма с сохранением горных экосистем и природных ландшафтов.

На презентации также обсуждалась подготовка к проведению в Самарканде в 2026 году международной выставки «ECO EXPO Central Asia 2026» и 8-й Ассамблеи Глобального экологического фонда — первого столь масштабного экологического форума в регионе Европы, Кавказа и Центральной Азии. Ожидается участие 2,5 тысячи представителей из 186 государств, 40 стран-доноров и более 50 международных природоохранных организаций.