Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Кабинет министров Узбекистана утвердил временный порядок декларирования годовых доходов и расходов для сотрудников налоговых органов и жителей Навои и Чирчика. Пилотный проект охватит отчётные периоды 2026–2027 годов.
Соответствующее постановление принято 19 октября во исполнение президентского указа о расширении безналичных расчётов и сокращении теневой экономики.
Эксперимент распространяется на сотрудников центрального аппарата Налогового комитета, межрегиональных и территориальных налоговых органов, а также физических лиц, зарегистрированных по месту постоянного жительства в Навои и Чирчике.
Требования не затрагивают несовершеннолетних младше 18 лет. От подачи декларации также освобождаются сотрудники налоговых органов, проработавшие менее шести месяцев до окончания отчётного года, и жители двух городов, зарегистрированные по месту постоянного проживания менее шести месяцев.
Декларацию необходимо подавать через портал электронных налоговых услуг или мобильное приложение Soliq не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным. Таким образом, сведения за 2026 год нужно представить до 1 апреля 2027 года включительно.
В декларации предусмотрено отражение четырёх категорий доходов в соответствии с Налоговым кодексом: оплаты труда, имущественных доходов, материальной выгоды и прочих доходов. Информация будет автоматически формироваться на основе данных государственных органов и организаций через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Помимо доходов, гражданам необходимо будет указывать расходы. Для их учёта планируется использовать сведения государственных органов, фискальные чеки, зарегистрированные в приложении Soliq, и электронные счета-фактуры.
В частности, в декларации будут отражаться затраты на приобретение недвижимости, включая земельные участки, жилые и нежилые помещения, а также автомобилей, мотоциклов и другой техники. Учитываться будут и расходы на покупку драгоценностей, произведений искусства, ценных бумаг и долей в уставном капитале юридических лиц.
Отдельный раздел предусмотрен для обязательств граждан, в том числе по налогам, коммунальным платежам и кредитам. При этом расходы индивидуальных предпринимателей и самозанятых, связанные с ведением предпринимательской деятельности, в эту категорию включаться не будут.
Налоговый комитет будет формировать декларации в электронном виде на основе имеющейся информации. Граждане смогут проверить сведения, дополнить или исправить их, а затем подтвердить документ с помощью электронной цифровой подписи, Face ID, Mobile-ID или других предусмотренных способов идентификации.
Если данных окажется недостаточно, недостающую информацию можно будет внести самостоятельно через приложение Soliq.
О необходимости подать декларацию налоговые органы должны будут уведомлять граждан не менее чем за месяц до истечения установленного срока. Для этого предусмотрены SMS-сообщения, уведомления в приложении Soliq и персональном кабинете налогоплательщика. После подачи документа гражданин получит электронное подтверждение с QR-кодом.
Постановление устанавливает, что налоговая база в рамках эксперимента будет определяться как разница между совокупными годовыми доходами и расходами, указанными в декларации. Дополнительные налоги на основании этой разницы начисляться не будут, а меры правового воздействия применяться не должны.
Исключение составляют доходы, которые подлежат налогообложению на основании декларации о совокупном годовом доходе в соответствии со статьёй 393 Налогового кодекса. К ним относятся, в частности, доходы из зарубежных источников, авторские вознаграждения, отдельные имущественные доходы и доходы в виде материальной выгоды, если налог с них не был удержан налоговым агентом.
Налоговый комитет обязан обеспечить конфиденциальность информации, полученной в ходе пилотного проекта.
До 1 мая 2028 года ведомство должно представить Кабинету министров отчёт о результатах эксперимента и предложения о возможном распространении механизма декларирования на всю территорию страны.
Вопрос о введении декларирования доходов и имущества государственных служащих обсуждается уже много лет. Весной 2025 года президент поручал опубликовать проект соответствующего закона для общественного обсуждения, однако документ принят не был.
