7
Экономика

Узбекистан и США: почему новые инвестиционные соглашения могут изменить экономическую карту Центральной Азии

Узбекистан и США: почему новые инвестиционные соглашения могут изменить экономическую карту Центральной Азии
Узбекистан и США: почему новые инвестиционные соглашения могут изменить экономическую карту Центральной Азии / Фото: Пресс-служба Президента Узбекистана.

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В Самарканде 19 октября 2026 года состоялось второе заседание Американо-Узбекского делового и инвестиционного совета. На первый взгляд его главным результатом выглядит объявленный пакет из 54 договорённостей и перспективных инициатив стоимостью около 12 млрд. долларов.

Однако экономическое значение встречи заключается не столько в самой сумме, сколько в том, какие отрасли стороны намерены развивать и каким образом американский капитал может изменить положение Узбекистана в региональных производственных цепочках.

В заседании участвовали президент Шавкат Мирзиёев, государственный секретарь США Марко Рубио, специальный посланник президента США Серджио Гор и представители американских компаний.

Визит проходил одновременно с министерской встречей формата C5+1, что придало двусторонней повестке региональное измерение.

Для Ташкента это возможность привлечь новые технологии и источники финансирования. Для Вашингтона — расширить экономическое присутствие в регионе, где давно работают Китай, Россия, европейские и ближневосточные инвесторы.

Почему Вашингтон усиливает экономическое присутствие именно сейчас?
Центральная Азия становится всё более важной для мировой промышленности не только благодаря энергетическим ресурсам.

Регион располагает минерально-сырьевой базой, находится на пересечении евразийских торговых направлений и обладает растущими внутренними рынками. Для США эти характеристики приобретают дополнительное значение на фоне стремления диверсифицировать поставки материалов, используемых в энергетике, электронике и высокотехнологичном производстве.

В Самарканде Марко Рубио отдельно выделил проблему чрезмерной концентрации мировых цепочек поставок критически важных минералов.

Американская логика достаточно прагматична: новые партнёры должны снижать зависимость промышленности от ограниченного числа поставщиков. Узбекистан, со своей стороны, заинтересован не только в экспорте сырья, но и в привлечении технологий для его глубокой переработки.

Это различие принципиально. Простое расширение добычи может увеличить экспортные доходы, но не обязательно создаст устойчивую технологическую базу. Совместные предприятия по переработке, обучение специалистов и развитие местных поставщиков способны дать значительно больший долгосрочный эффект. Именно поэтому качество будущих проектов будет важнее их первоначальной стоимости.

Двенадцать миллиардов долларов: инвестиции или намерения?

Объявленные 12 млрд долларов охватывают соглашения и перспективные инициативы, подготовленные к заседанию совета.

По словам Мирзиёева, в этой работе участвовали 45 узбекских министерств и ведомств, а для американских компаний были определены партнёры среди государственных структур, региональных администраций и бизнеса. Это говорит о серьёзной организационной подготовке, но не позволяет считать всю сумму уже поступившими прямыми иностранными инвестициями.

Между подписанием документа и запуском предприятия лежит несколько этапов: техническая оценка, поиск финансирования, получение разрешений, строительство инфраструктуры и выход на проектную мощность.

Часть инициатив может измениться по стоимости или срокам; некоторые могут не перейти к реализации.

Поэтому измерять результаты сотрудничества следует по фактическому освоению средств, созданным рабочим местам и объёму продукции, а не только по сумме объявленных пакетов.
Ташкент предлагает перейти к модели plug and play: инвестору предоставляется подготовленная площадка с инфраструктурой, документами и разрешениями.

В теории такой механизм способен сократить время запуска проектов. Но его эффективность будет зависеть от предсказуемости правил, качества энергоснабжения, работы судов и возможностей вывода прибыли. Административная готовность площадки не заменяет устойчивого инвестиционного климата.

Критические минералы: сырьевой экспорт или промышленная модернизация?

Одним из центральных направлений обозначена цепочка от освоения месторождений до выпуска высокотехнологичной продукции.

Для Узбекистана здесь открывается возможность укрепить позиции не только в добыче, но и в переработке минерального сырья. Сотрудничество с американскими научными и промышленными структурами может способствовать внедрению современных методов геологоразведки, повышению эффективности производств и подготовке инженеров.

Вместе с тем переход к глубокой переработке требует дешёвой и стабильной энергии, воды, транспортной доступности и специалистов. Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, более выгодным для инвестора может оказаться экспорт концентрата с дальнейшей переработкой за пределами страны. Именно здесь проявится реальная способность Узбекистана превратить ресурсное преимущество в промышленное.

Энергетика и цифровые технологии: две стороны одной задачи

Вторая часть повестки связана с модернизацией энергетической системы, включая возобновляемые источники и накопители энергии.

Для быстрорастущей экономики это не второстепенный вопрос. Новые промышленные мощности, центры обработки данных и городская инфраструктура увеличивают спрос на электроэнергию. Недостаточная надёжность энергоснабжения способна обесценить даже привлекательные налоговые и административные условия.

Одновременно Узбекистан предлагает американским компаниям сотрудничество в сфере искусственного интеллекта, цифровых решений и дата-центров.

Такая связка выглядит логичной: цифровая инфраструктура нуждается в устойчивой энергетике, а современная энергетика — в системах управления, прогнозирования и анализа данных. Но сама закупка зарубежных технологий не означает формирования национальной инновационной экономики.

Для этого необходимы университетские программы, локальные инженерные команды, доступ малого и среднего бизнеса к новым решениям и спрос со стороны промышленности. Без подобных элементов цифровизация рискует остаться набором отдельных проектов, а не источником роста производительности.

Что меняется в отношениях Узбекистана и США?

Нынешние переговоры показывают постепенный переход от разрозненных коммерческих сделок к более институционализированной модели сотрудничества. Совет объединяет политические решения, конкретные компании и механизм сопровождения проектов. Ташкент также предложил подготовить долгосрочную программу торгово-инвестиционного и технологического взаимодействия до 2035 года.

Однако устойчивость такой модели будет проверяться не на уровне визитов и форумов. Её определят способность бизнеса получать прибыль, прозрачность условий для конкуренции и последовательность реформ. Американские компании, даже при поддержке правительства, будут принимать решения исходя из коммерческих расчётов. Для Узбекистана это означает необходимость одновременно конкурировать за капитал и повышать качество собственных институтов.

Почему это важно для всей Центральной Азии?

Региональное значение самаркандской встречи может оказаться шире узбекско-американской повестки. Формат C5+1 позволяет Вашингтону обсуждать с пятью государствами общие вопросы логистики, энергетики и критических минералов. При этом экономики Центральной Азии различаются по структуре, размеру рынков и инвестиционным потребностям.

Казахстан обладает более масштабной сырьевой и энергетической базой, а также важными транзитными возможностями через Каспий.

Узбекистан располагает крупным населением, растущим внутренним рынком и потенциалом развития перерабатывающих отраслей. Кыргызстан и Таджикистан могут рассчитывать на интерес к гидроэнергетике, инфраструктуре и отдельным минеральным проектам.

Для Туркменистана возможности определяются прежде всего энергетическим потенциалом, хотя доступ инвесторов остаётся более ограниченным.

Эти различия создают не только конкуренцию за капитал, но и пространство для кооперации. Сырьё одной страны может перерабатываться в другой, а готовая продукция — поступать на внешние рынки через транспортные коридоры соседей.

Подобная модель потребует согласования стандартов, таможенных процедур и энергетической инфраструктуры. Без региональной координации крупные инвестиции рискуют остаться изолированными национальными проектами.

Расширение американского присутствия также не следует автоматически рассматривать как замену сотрудничеству с Китаем, Россией или Европейским союзом.

Для стран Центральной Азии более рациональной выглядит диверсификация партнёров: чем больше источников капитала, технологий и рынков сбыта, тем шире пространство для экономического манёвра. Но конкуренция внешних игроков приносит выгоду только тогда, когда государства региона сохраняют способность определять собственные приоритеты.

Что дальше?

Самаркандские соглашения пока нельзя считать завершённым инвестиционным прорывом. Они формируют портфель возможностей и обозначают политическую готовность к его реализации. Следующим этапом должны стать конкретные финансовые решения, строительство предприятий и появление устойчивых производственных связей.

Если проекты в критических минералах обеспечат глубокую переработку, энергетические инвестиции повысят надёжность инфраструктуры, а цифровые инициативы создадут местные компетенции, сотрудничество с США сможет стать одним из факторов структурной модернизации Узбекистана.

Если же большая часть инициатив ограничится закупками оборудования и сырьевым экспортом, долгосрочный эффект окажется значительно скромнее.

Для Вашингтона Самарканд открывает дополнительный канал экономического присутствия в Центральной Азии. Для Ташкента — шанс привлечь капитал и технологии, не замыкаясь на одном внешнем партнёре.

Для региона в целом это ещё один признак более глубокого процесса: Центральная Азия постепенно превращается из пространства транзита и добычи в территорию, где могут формироваться новые производственные, инвестиционные и торговые связи.
 

Маркус Фридрих Шнайдер
Маркус Фридрих Шнайдер

Маркус Фридрих Шнайдер — независимый эксперт и аналитик, специализирующийся на экономике стран Центральной Азии, автор публикаций для EUobserver.