ЕС и Центральная Азия провозгласили новую эпоху стратегического партнёрства

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Европейский союз и страны Центральной Азии вступили в новую фазу стратегического партнёрства, нацеленного на развитие торговли, привлечение инвестиций и строительство устойчивой инфраструктуры. Об этом заявили участники специальной панельной сессии в рамках Ташкентского международного инвестиционного форума.

Спецпредставитель ЕС по Центральной Азии Эдуардс Стипраис напомнил, что 2025 год ознаменовался историческим событием — первым саммитом ЕС — Центральная Азия, который закрепил отношения на уровне стратегического партнёрства.

По его словам, с тех пор наблюдается устойчивый рост взаимного интереса: как со стороны государств региона к более тесному сотрудничеству с ЕС, так и со стороны европейских государств-членов.

Бывший президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович, выступившая с программной речью, призвала переходить от деклараций к конкретным проектам.

По её убеждению, стратегическое партнёрство держится на трёх опорах: политическом доверии, экономической взаимодополняемости и общих интересах в сфере безопасности. «Европа не должна приходить в Центральную Азию с поучениями. Она должна приходить с серьёзными предложениями, высокими стандартами и готовностью инвестировать», — подчеркнула она.

Центральноазиатский регион демонстрирует уверенный экономический рост. По данным ЕБРР, совокупный реальный рост ВВП стран региона в 2025 году составил около 7% — вдвое выше среднего показателя по всей зоне операций банка. В текущем году ожидается замедление до примерно 6%, что тем не менее остаётся значительно выше среднемировых темпов.

Директор ЕБРР по региональной политике и стратегии Дмитри Гвиндадзе сообщил, что совокупный объём вложений банка в Центральной Азии достиг почти 23 млрд евро, из которых 30% направлено в частный сектор. Только в прошлом году ЕБРР инвестировал в регион около 2 млрд. долларов, в том числе порядка 900 млн. долларов — в Узбекистан.

Вице-президент Европейского инвестиционного банка Марек Мора объявил об открытии регионального представительства ЕИБ в Ташкенте и раскрыл инвестиционные планы учреждения: в ближайшие два-три года банк намерен профинансировать проекты на сумму около 3 млрд. евро по всему региону, из которых 1 млрд евро придётся на Узбекистан. «Наша роль — не только предоставлять финансирование, но и обеспечивать качественную подготовку проектов, мобилизовывать частный капитал и гарантировать соответствие инвестиций высоким экологическим, социальным и управленческим стандартам», — пояснил он.

В сфере энергетики исполнительный директор EDF Беатрис Буффон констатировала, что ключевой задачей для Узбекистана уже стала не генерация, а транспортировка и распределение электроэнергии. Французская госкомпания участвует в проектах на сумму свыше 2 млрд. евро в стране. Буффон также указала на перспективу создания энергетического коридора через Каспийское море в направлении Азербайджана, который мог бы повторить опыт ЕС с черноморским кабелем. EDF продвигает на региональных рынках не только отдельные проекты, но и весь Узбекистан как точку входа на центральноазиатский рынок с совокупным населением, приближающимся к 100 млн человек.

Старший аналитик ОЭСР и руководитель программы устойчивой инфраструктуры в Азии Пелин Атамер обозначила три системных барьера, тормозящих реализацию инфраструктурных проектов: недостаточные институциональные мощности для подготовки финансируемых проектов, разрозненность стимулов в энергетическом и транспортном секторах — в том числе сохраняющиеся субсидии на ископаемое топливо — и нормативные препятствия для мобилизации частного финансирования.

При этом она отметила, что прогресс налицо: если в 2018 году в Узбекистане не было ни одного проекта государственно-частного партнёрства, то к 2022 году их насчитывалось уже более 400.

Министр по вопросам международного экономического сотрудничества Сербии Ненад Попович привёл собственный опыт как пример успешного балансирования между несколькими крупными партнёрами. По его словам, за последние 10 лет ВВП Сербии удвоился и превысил 80 млрд евро, а экспорт вырос до 30 млрд евро. Сербия расположена на европейском ответвлении Среднего коридора — транспортного маршрута, связывающего Китай, Центральную Азию, Каспийское море, Южный Кавказ и Турцию, — и позиционирует себя как потенциальный узловой пункт между рынками Центральной Азии и ЕС.

Директор представительства Commerzbank по Центральной Азии и Кавказу Кетеван Антидзе акцентировала внимание на рисках, связанных с соблюдением санкционного режима. По её словам, крупные европейские банки усилили процедуры транзакционной проверки с учётом возможных рисков обхода санкций в отношении России и Белоруссии, и управление этими рисками стало ключевым условием успешной работы в регионе.

Участники сессии сошлись во мнении, что главным дефицитом остаётся не финансирование, а pipeline — наличие готовых к реализации, финансово состоятельных проектов.

Гвиндадзе от имени ЕБРР подчеркнул: «Проекты, проекты, проекты — именно в этом заключается потребность», поскольку многостороннее развитие банки, как правило, берутся за меньшинство долевого участия и стремятся привлечь в дополнение частный капитал.