Элдор Арипов: ЦАЗСЯО подтвердила свою эффективность как механизм обеспечения региональной безопасности

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — В пятницу в столице Узбекистана в рамках Ташкентского диалога по Центральноазиатской зоне, свободной от ядерного оружия (ЦАЗСЯО), состоялась экспертная дискуссия, посвящённая будущему ядерной безопасности в регионе. Более 50 специалистов из Узбекистана и США подвели итоги двух десятилетий работы зоны и определили приоритеты следующего стратегического этапа.

Организаторами форума выступили Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ), Институт перспективных международных исследований при Университете мировой экономики и дипломатии, а также Центр Джеймса Мартина по исследованиям нераспространения при Миддлберийском институте международных исследований в Монтерее (США).

От испытательного полигона — к безъядерной зоне

Открывая форум, директор ИСМИ Элдор Арипов представил развёрнутую оценку двадцатилетнего пути ЦАЗСЯО, охарактеризовав её как действующую модель регионального сотрудничества, основанную на общих правовых обязательствах.

«За два десятилетия ЦАЗСЯО подтвердила свою эффективность как механизм обеспечения региональной безопасности, стратегической предсказуемости и доверия между государствами Центральной Азии», — заявил Арипов.

Он напомнил, что инициатива была выдвинута Узбекистаном на Генеральной Ассамблее ООН в 1993 году и получила практическое воплощение в Семипалатинском договоре 2006 года, закрепившем приверженность пяти центральноазиатских государств принципам мира, стабильности и добрососедства.

Зона занимает особое место в истории контроля над вооружениями, подчеркнул Арипов: это первая в мире безъядерная зона, полностью расположенная в Северном полушарии и граничащая сразу с двумя ядерными державами. Полученные государствами региона гарантии неприменения и неугрозы применения ядерного оружия существенно укрепили стратегическую устойчивость Центральной Азии.

Глобальный кризис контроля над вооружениями

Арипов не ограничился перечислением достижений. Юбилей ЦАЗСЯО он использовал как повод для разговора о деградирующей архитектуре международной безопасности.

Глобальная система контроля над вооружениями переживает глубокий кризис, констатировал он: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности прекратил действие, судьба СНВ-III остаётся неопределённой, а обзорные конференции ДНЯО всё чаще завершаются без итоговых документов.
«Мир вокруг нас не стал более предсказуемым. Напротив, усилилась геополитическая напряжённость, активизировалась ядерная риторика, а уровень доверия между ведущими державами заметно снизился», — заявил директор ИСМИ.

В этих условиях, по его словам, региональные механизмы безопасности приобретают особое значение именно потому, что обеспечивают правовую определённость и основу для доверия там, где глобальные инструменты дали сбой.

Смена повестки: от нераспространения — к управлению рисками

Значительная часть выступления Арипова была посвящена мирному использованию атомной энергии — сфере, стремительно набирающей стратегический вес в регионе. Узбекистан реализует программу развития атомной отрасли, Казахстан сохраняет позиции одного из крупнейших мировых производителей урана, а Центральная Азия превращается в ключевой логистический узел Евразии. Каждое из этих направлений, предупредил докладчик, несёт радиологические, инфраструктурные и экологические риски, требующие активного государственного регулирования.

«Именно поэтому сегодня необходимо переходить от традиционной повестки нераспространения к эффективному управлению рисками», — подчеркнул Арипов, назвав в числе приоритетов физическую защиту объектов, трансграничный обмен информацией, подготовку кадров, а также совершенствование механизмов мониторинга и реагирования. Фундаментом долгосрочной стабильности при этом остаются верификация и транспарентность.

Переход Центральной Азии от региона ядерных испытаний к безъядерной зоне Арипов охарактеризовал как первое стратегическое преобразование региона. Следующим шагом, по его убеждению, должно стать формирование полноценной культуры ядерной безопасности.
Широкий круг участников

Форум собрал представительный состав экспертов. Американскую сторону представляли бывшие сотрудники администрации Президента и Совета национальной безопасности США, а также учёные и аналитики в области международных отношений из Гарварда, Йеля, Принстона, Беркли, Оксфорда и Кембриджа.

Узбекскую делегацию составили руководители и эксперты Комитета по промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров, Института ядерной физики Академии наук, Национального комитета по экологии и изменению климата, ИСМИ, а также ряда ведущих национальных аналитических и исследовательских структур.