Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) – Соответствующее постановление правительства страны принято 30 апреля, сообщает ИА «Дунё».
Документом предусмотрено внесение ряда изменений в постановление Кабинета Министров «О мерах по реализации Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций» от 2 августа 2005 года.
Изменения внесены с учетом современных реалий, а также уровнем современного развития отечественной экономики с учетом проведенных масштабных реформ. Они касаются вопросов предоставления дополнительных льгот и преференций и заключения инвестиционных договоров.
Так, отныне, при предоставлении иностранному инвестору дополнительных к установленным законодательством гарантий и мер поддержки (льгот и преференций) заключается инвестиционный договор между ним и правительством Республики Узбекистан в лице Министерства инвестиций и внешней торговли, с последующим утверждением договора Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров страны.
Документом также утверждено новое Положение о порядке уведомления о применении гарантии, установленной Законом Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», которое определяет порядок уведомления о применении гарантии, предоставленной иностранным инвесторам и их инвестициям.
Уполномоченными органами, которые уведомляются о применении иностранным инвестором гарантии, являются государственные организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан и обслуживающие банки.
Уведомление может быть направлено инвестором в любое время после принятия акта законодательства, ухудшающего условия инвестирования. Оно является основанием для применения уполномоченным органом в отношении иностранного инвестора законодательства, действовавшего на дату инвестирования. Оно действует с момента вступления в силу акта законодательства, ухудшающего условия инвестирования.
В случае несогласия с уведомлением иностранного инвестора уполномоченный орган может обратиться в Министерство юстиции Республики Узбекистан за юридическим заключением о правомерности применения иностранным инвестором статьи 19 Закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности». Уполномоченный орган может обратиться в суд с иском о неправомерности применения гарантии иностранным инвестором.
Изменения внесены также в «Положение о порядке заключения, изменения, прекращения и реализации инвестиционных договоров между Правительством Республики Узбекистан и иностранными инвесторами».
В соответствии с новым положением, заключение и реализация договоров с иностранными инвесторами, направленных на закрепление их инвестиционных обязательств, не связанных с предоставлением дополнительных льгот и преференций, осуществляется в установленном законодательством порядке.
Положение не распространяется на право заключения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента инвестиционных договоров с иностранными инвесторами при реализации инвестиционных проектов с долей иностранных инвестиций в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США.
Льготы и преференции предоставляются иностранным инвесторам в каждом конкретном случае, при инвестировании в приоритетные отрасли, обеспечивающие устойчивый экономический рост, прогрессивные технологические изменения экономики страны, укрепление и расширение экспортного потенциала республики, ее интеграцию в мирохозяйственные связи.
При этом, дополнительные льготы по уплате налогов, таможенных и других обязательных платежей предоставляются созданным иностранными инвесторами предприятиям с иностранными инвестициями только на четко определенный срок и не могут носить бессрочный характер.
В данном случае инвестором также в обязательном порядке заключается инвестиционный договор с правительством Республики Узбекистан в лице Министерства инвестиций и внешней торговли. При этом запрещается предоставление инвестору в инвестиционном договоре исключительных положений и прав, ставящих инвестора в доминирующее положение на рынке.
После согласования со всеми уполномоченными органами проекта инвестиционного договора Министерство вносит его в Кабинет Министров Республики Узбекистан, который рассматривает его в установленном порядке и принимает решение о его одобрении или возвращает на доработку в случае наличия разногласий. После одобрения инвестиционный договор подписывается Министерством.
Мониторинг за ходом исполнения иностранным инвестором обязательств, вытекающих из инвестиционного договора, осуществляет Министерство инвестиций и внешней торговли.
Постановлением Кабинета Министров также утвержден новый образец типового инвестиционного договора между правительством Республики Узбекистан и иностранной компанией (инвестором).
В соответствии с договором, инвестор обязан обеспечить полноценную и своевременную реализацию Инвестиционного проекта в объемах и в сроки, определенные документом, и дополнительные инвестиции в случае увеличения стоимости объекта, привлечь к реализации Инвестиционного проекта инвестиции, создать в ходе реализации инвестпроекта рабочие места, использовать современное оборудование и технологии, соответствующие международным стандартам, а также современным требованиям по энергоэффективности и экологическим нормам, выполнить обязательства по объемам производства продукции, локализации, качеству продукции, экспорту товаров и услуг, письменно информировать государственный орган об изменении своего почтового адреса или платежных реквизитов, реорганизации и (или) изменении собственника имущества либо приостановлении или прекращении своей деятельности в качестве юридического лица. При этом инвестор должен ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в государственный орган информацию о ходе реализации инвестиционного проекта и выполнения условий договора.
Инвестор также обязуется не предпринимать действий, способствующих проявлению недобросовестной конкуренции, а также направленных на недопущение, устранение или ограничение конкуренции, причинение вреда правам, свободам, законным интересам других лиц.
Копии договора, дополнительных соглашений к нему представляются в налоговые органы по месту постановки на учет в течение одного месяца со дня их заключения, соответственно, предоставляется информация о порядке технического надзора за ходом осуществления проекта с соблюдением законодательства Республики Узбекистан, в том числе в области охраны труда, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, трудового законодательства и техники безопасности.
Инвестор обязуется также возместить республике или ее административно-территориальным единицам суммы льгот и (или) преференций в случае прекращения действия договора по основаниям иным, чем исполнение инвестором своих обязательств и другие.
В свою очередь, правительство Узбекистана обязано предоставлять инвестору льготы и преференции в соответствии с применимым законодательством, в том числе международными договорами, подписанными республикой и касающимися двойного налогообложения, стимулирования и защиты инвестиций, а также подписанным договором.
Оно также может оказывать инвестору консультативную и методическую помощь в реализации инвестиционного проекта по вопросам, входящим в компетенцию государственного органа, обеспечить стабильность прав инвестора и защиту инвестиций в соответствии с договором и применимым законодательством, не вмешиваться в хозяйственную деятельность инвестора, если данная деятельность не противоречит законодательству Республики Узбекистан и условиям договора.
При этом, правительство имеет право на односторонний отказ от исполнения своих обязательств по договору при неисполнении либо ненадлежащем исполнении инвестором своих обязательств. Правительство оставляет за собой право на возмещение инвестором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств, осуществление мониторинга исполнения обязательств и контроль за реализацией проекта, взыскание с инвестора пени за невыполненные обязательства, штрафов, установленных законодательством.
Правительство может отказаться внести изменения и дополнения в договор в случае подачи инвестором соответствующего заявления в государственный орган по истечении сроков действия договора или окончания реализации инвестиционного проекта
Инвестор и правительство несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с применимым законодательством.
Среди предоставляемых инвесторам дополнительных гарантий и мер поддержки – освобождение от уплаты определенных налогов и пошлин, защита всех прав инвестора при реализации инвестиционного проекта, предоставление режима не менее благоприятного, чем тот, который предоставляется правительством республики собственным инвесторам или другим иностранным инвесторам, действующим в аналогичной отрасли и производящим аналогичную продукцию, восстановление нарушенных прав и интересов инвестора, обеспечение права свободного передвижения по всей территории страны.
При условии уплаты инвестором налогов и других обязательных платежей ему предоставляется гарантия свободного перевода денежных средств в иностранной валюте в Республику Узбекистан и из нее без каких-либо ограничений.
В соответствии с нормами международного права правительство может приостановить репатриацию средств инвестора на условиях недискриминационного применения актов применимого законодательства в случаях, предусмотренных применимым законодательством.