Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Принято постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров» (№ ПП–4754, 17.06.2020 г.).
В соответствии с постановлением, начиная с 1 августа 2020 года в порядке эксперимента:
- при Государственном таможенном комитете, Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Внебюджетном пенсионном фонде при Министерстве финансов, а также хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей создаются Апелляционные советы по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами;
- обращения о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц рассматриваются Апелляционным советом.
Данный порядок не исключает права обращения физических и юридических лиц по таким делам непосредственно в другие уполномоченные государственные органы.
Постановлением определены основные задачи Апелляционного совета.
Одной из основных задач Апелляционного совета является принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственным органом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений.
Согласно постановлению, состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на 2,5 года.
Состав Апелляционного совета может состоять от 7 до 11 членов.
Апелляционный совет по рассматриваемым вопросам принимает заключение, имеющее рекомендательный характер.
Заключение, принятое Апелляционным советом, в 3-х дневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.
Руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме.
При этом руководитель государственного органа или его заместитель в 3-х дневный срок в письменной или электронной форме уведомляет Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
Постановлением утверждено Положение об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами.
Согласно постановлению, разрешается создание и осуществление деятельности в качестве негосударственной некоммерческой организации:
Центра медиации, основанного на объединении профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
Центра разрешения споров альтернативными методами, основанного на объединении профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Одной из основных задач Центра медиации и Центра разрешения споров альтернативными методами является создание условий для внедрения процедур разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей.
Согласно постановлению, под учредительством Ташкентского государственного юридического университета и Центра повышения квалификации юристов будет образован Ташкентский центр медиации.
С 1 июля 2020 года, в порядке эксперимента, в зданиях центров государственных услуг города Ташкента будут выделены отдельные помещения для пользования конфликтующими гражданами услуг медиатора.
На основе положительных результатов эксперимента в срок до 1 апреля 2021 года данная практика будет распространена на все здания центров государственных услуг.