Узбекистан внедряет новую систему государственного социального страхования по международным стандартам

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —В Узбекистане продолжается разъяснительная и экспертная работа по внедрению новой системы государственного социального страхования, принятие которой стало одним из ключевых этапов модернизации социальной защиты населения.

Новый закон заложил основы комплексной модели поддержки граждан, объединяющей обязательные и добровольные виды страхового покрытия, и уже привлёк внимание международных специалистов и профильных организаций.

Социальная защита рассматривается как один из базовых индикаторов устойчивости государства, отражающий не только уровень экономического развития, но и степень ответственности власти перед обществом.

Международный опыт показывает, что в развитых странах система социального страхования является важнейшим социально-экономическим институтом, способствующим росту официальной занятости, снижению теневой экономики и укреплению доверия к государственным институтам. Эксперты подчёркивают, что каждая страна должна выстраивать собственную модель реализации подобных реформ, адаптируя их к национальным условиям и социально-экономическим реалиям.

В рамках обсуждений особое внимание уделяется практическим аспектам работы новой системы. Речь идёт о страховых выплатах при временной нетрудоспособности, инвалидности или потере работы, а также о защите работников в случае несчастных случаев на производстве.

Отдельным направлением стали пособия по беременности и родам, призванные обеспечить женщинам финансовую стабильность в период ухода за ребёнком. В экспертной среде также обсуждаются идеи расширения страхового покрытия до родительского отпуска с возможностью его использования мужчинами, что, по мнению специалистов, может способствовать укреплению гендерного равенства.

Принятый закон о государственном социальном страховании стал важной вехой в последовательном совершенствовании системы социальной защиты в стране.

Очередное мероприятие, посвящённое вопросам внедрения и дальнейшего развития новой модели, прошло в формате открытого диалога между представителями государственных органов, международных организаций и финансовых институтов.

В ходе дискуссий отмечалось, что реформа позволит значительно расширить охват населения мерами социальной защиты, снизить финансовую нагрузку на работодателей и создать дополнительные стимулы для развития официальной занятости.

Согласно расчётам, системой социального страхования планируется охватить около 2 млн работников бюджетных организаций, свыше 3,5 млн. граждан, занятых в частном секторе, а также более 7 млн индивидуальных предпринимателей, самозанятых и лиц, работающих вне формального сектора. Через Фонд социального страхования в 2026 году предусмотрено проактивное назначение пособий по беременности и родам почти 180 тыс. застрахованных граждан.

На эти цели планируется направить около 3,5 трлн. сумов.

Участники обсуждений подчеркнули, что правовая база реформ формировалась с опорой на международные стандарты. Закон разработан с учётом ключевых конвенций Международной организации труда, что отражает поэтапный переход Узбекистана к общепринятым международным подходам в сфере социальной защиты.

По оценке экспертов, документ выполняет сразу две стратегические функции: повышает устойчивость домохозяйств за счёт защиты от социальных рисков и делает официальную занятость более привлекательной, способствуя формализации рынка труда и экономическому росту.

Значимый вклад в развитие системы государственного социального страхования вносит Всемирный банк. В ходе прошедшего в Ташкенте круглого стола с участием Национального агентства социальной защиты, Международной организации труда, агентств ООН и международных финансовых институтов обсуждались практические вопросы имплементации закона, вступившего в силу с 1 января текущего года.

Представители Всемирного банка отметили финансово-техническое содействие в создании Национального агентства социальной защиты и разработке нормативно-правовой базы реформы.

Эксперты также акцентировали внимание на необходимости точных актуарных расчётов, цифровизации процессов и проактивного назначения пособий как ключевых инструментов повышения эффективности социальной политики.

По их мнению, следующими важными шагами должны стать окончательное формирование дизайна страховых выплат и масштабная информационная кампания, чтобы граждане чётко понимали принципы работы новой системы.

Новая система государственного социального страхования рассматривается как одна из наиболее значимых социальных реформ последних лет, формирующая прочную основу для построения современной, устойчивой и прозрачной модели социальной защиты, ориентированной на повышение качества жизни населения.