Узбекистан и АБР обсудили вопросы государственно-частного партнерства в образовании

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- 7 мая 2019 года в Министерстве финансов состоялась встреча с представителями Азиатского банка развития на тему «Государственно-частное партнерство в сфере образования».

Стороны обсудили использование возможностей ГЧП для развития потенциала сектора. Рассмотрены основные документы, регулирующие это направление. Проведен анализ наиболее популярных механизмов ГЧП в узбекском образовании. Проанализированы наиболее популярные механизмы государственно-частного партнерства в сфере образования.

Особое внимание уделено трем самым известным формам государственно-частного партнерства - контракта, социального взаимодействия и институциональная, а также их основным характеристикам. Например, первая форма включает в себя следующие виды деятельности: совместная финансовая поддержка университетов со стороны правительства и бизнеса, сотрудничество с вузами в проведении исследований, экспериментов, стажировок, семинаров и конференций, создании исследовательских центров, развитии инфраструктуры, а также выделение частным сектором грантов, стипендий преподавателям и студентам, образовательное кредитование на льготных условиях.

Стороны обсудили вопросы, связанные с увеличением проектов ГЧП в сфере народного образования и дошкольного образования. Было подчеркнуто, что необходимо строительство новых школ и детских садов для сферы народного образования и дошкольного образования, реконструкция существующих и реализация совместных проектов в этом направлении.

Также была отмечена необходимость формирования базы данных ГЧП в министерствах народного образования, дошкольного образования и в соответствующих министерств и ведомств. Обмен мнениями о текущем состоянии существующих школ, количестве учеников, проблемах и потребностях в этой области. Как уже было сказано, необходимо создать благоприятную экосистему для деятельности ГЧП. Важно проводить работу, направленную на эффективное сотрудничество между частным сектором и государством. Необходимо выявить потенциальных инвесторов и реализовать их проекты. И самое главное, ГЧП должно основываться на определённом плане.

- ГЧП оценивается у нас как одно из основных направлений развития социально-экономической сферы в целом и образования в частности. Поэтому расширение вариантов его реализации - важный фактор достижения стоящих перед страной целей, - отметил директор Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Голиб Холжигитов. - В настоящее время правительство проводит политику повышения интереса образовательных учреждений к качественному выполнению их функций и создания им благоприятных условий для самостоятельной работы. ГЧП можно рассматривать как часть ведущейся модернизации сферы.

Подчеркивалось, что у государственно-частного партнерства много преимуществ:

1) возможность ускорения социально-экономического развития. Благодаря этому можно оперативно реализовывать перспективные проекты через привлечение частного капитала. Одновременно улучшается управление проектами.

2) сокращение расходов Государственного бюджета и более рациональное использований централизованных инвестиций.

3) повышение качества услуг через создаваемые инновационные технологии, методы и стандарты. Все проекты тщательно отбираются перед реализацией с учетом потребностей населения, региональных проблем и перспективных программ развития территорий.

4) стимулирование синергетического эффекта, который помогает минимизировать все риски. Обе стороны могут перераспределить ответственность.

5) снижение коррупции и незаконных действий на всех этапах реализации проектов.

Механизмы ГЧП в сфере позволяют расширять рынок образовательных услуг, тестировать новые организационно-правовые формы взаимодействия учреждений с бизнесом, развивать инструменты многоканального финансирования и укреплять сотрудничество с работодателями. Их применению также способствует более активное участие бизнеса в жизни учебных заведений. Ранее частный сектор занимался только благотворительностью, спонсорством, а сейчас расширяет присутствие, в том числе в управлении образовательными учреждениями, совершенствовании их материально-технической базы, напрямую контактирует с коллективами. Это является важной составляющей мероприятий по реализации социальной ответственности компаний. Потому, отмечалось на встрече, ГЧП может стать одним из основных направлений финансирования перспективного развития учебных заведений.

В конце переговоров Азиатский банк развития согласился предоставить гранты для дальнейшего изучения