Шанхайская организация сотрудничества провела заседание, напоминающее демонстрацию силы
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Основы Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) были заложены в 1996 году Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном в рамках вопросов безопасности границ и экономического сотрудничества.
Изначально известная как «Шанхайская пятёрка», эта структура стала постоянной международной организацией 15 июня 2001 года, когда Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан создали её в Шанхае. На заседании Совета глав государств в Санкт-Петербурге в 2002 году был подписан Устав ШОС, который вступил в силу 19 сентября 2003 года.
Число членов организации увеличилось до восьми после присоединения Индии и Пакистана на Астанинском саммите 9 июня 2017 года. Иран, ранее наблюдавший, стал полноправным членом 17 сентября 2021 года, доведя число участников до девяти. Самым последним присоединившимся членом 2 июля 2024 года стал Белоруссия, превратив «Шанхайскую пятёрку» в «Шанхайскую десятку». В настоящее время у ШОС есть два государства-наблюдателя: Исламская Республика Афганистан и Монголия.
1 сентября 2025 года ШОС провела свой наиболее масштабный саммит — 25-е заседание Совета глав государств в Тяньцзине, Китай. Президент Эрдоган участвовал в качестве представителя Турции, обладающей статусом партнёра по диалогу. В повестке саммита акцент делался на переустройстве международного порядка, возникшего после Второй мировой войны, и на новых проблемах безопасности, связанных с эволюцией глобальной системы. Мероприятие воспринималось как платформа, сигнализирующая: «Мы тоже здесь» — в противовес реструктуризации мирового порядка, сосредоточенной на безопасности и торговле, проводимой Великобританией, США и Израилем.
Принятые на саммите решения, в частности Тяньцзинская декларация от 1 сентября 2025 года, представляют собой комплексный документ, отражающий видение ШОС международной системы. Декларация напомнила о порядке после Второй мировой войны и подчеркнула необходимость создания справедливого, много полярного и инклюзивного мирового порядка, ориентированного на ООН, в условиях сегодняшних геополитических нестабильностей и угроз безопасности. Было отмечено коллективное противодействие терроризму, экстремизму, сепаратизму, наркотрафику и транснациональной преступности, а также необходимость международного сотрудничества по вопросам конфликтов на Ближнем Востоке, безопасности в отношении Ирана, гуманитарного кризиса в Газе и политической нестабильности в Афганистане.
В экономической сфере декларация подчеркнула вопросы торговли, инвестиций, цифровой экономики, энергетической безопасности и транспортных коридоров по Евразии, с инициативой «Один пояс, один путь» в качестве центрального фреймворка. Было отмечено значение этой инициативы для мировой экономики, а также ссылки на российское предложение расширить использование национальных валют, необходимость преодоления гегемонии доллара и евро, создание Банка развития ШОС и разработку совместных стратегий для справедливого энергетического перехода. Эти меры направлены на предотвращение подавления восточного труда и производства под господством доллара и евро и на поиск решений для более сбалансированной мировой экономики. Также затрагивалось использование доллара и евро как инструмента политических санкций, особенно на фоне опыта России в ходе текущей войны на Украине.
В технологической сфере выдвигались предложения о создании совместных механизмов для мирного, прозрачного и безопасного использования искусственного интеллекта, трансформационной силы современных профессий, странами-членами ШОС. В социальной и культурной сфере декларация призвала укреплять взаимодействие обществ в области образования, здравоохранения, туризма, молодежной политики и культуры. Приоритетными также были названы охрана окружающей среды, изменение климата и устойчивое развитие.
Стратегический документ на 2026–2035 годы определил дорожную карту институционального развития ШОС и подтвердил её видение «мира, развития и процветания» по мере приближения к 25-летию организации. В транспортной и торговой сфере были поддержаны Север–Юг и Восток–Запад коридоры, а также новые железнодорожные проекты (например, линия Китай–Кыргызстан–Узбекистан), подчеркивая значение тюркских государств, таких как Кыргызстан и Узбекистан, в коммерческих сетях. Другие экономические меры включали цифровизацию таможни, внедрение практик «умной таможни» и сотрудничество в сфере сельского хозяйства и продовольственной безопасности — шаги, рассматриваемые также в контексте расширяющейся китайской электронной коммерции.
Помимо Тяньцзинской декларации, лидеры выступили с заявлениями по региональной и национальной повестке. Президент Азербайджана Ильхам Алиев подчеркнул быстрый рост азербайджано-китайских отношений на основе стратегического партнёрства, отметив поддержку своей страной глобальных инициатив Китая и его роль как надежного партнёра в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Он также подчеркнул, что Азербайджан становится ключевым транспортным и логистическим узлом в Евразии, отметив укрепление Среднего коридора и роль Зангезурского коридора в усилении регионального мира и сотрудничества.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев призвал сосредоточить саммит ШОС Плюс на конструктивной повестке, выступил за реформу Совета Безопасности ООН и выразил поддержку инициативе Китая по глобальному управлению. Он также предложил создание Банка развития ШОС, развитие транспортных коридоров, формирование глобальных этических стандартов для искусственного интеллекта, решение экологических проблем Каспийского моря, организацию Регионального экологического саммита в 2026 году и создание Центра анализа водных проблем в Астане.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подчеркнул трансформацию и эффективность ШОС, развитие совместных механизмов безопасности и оживление диалога с Афганистаном. Он также отметил необходимость усиления экономического сотрудничества и логистических сетей, применения ИИ для решения климатических и экологических задач, а также расширения сотрудничества в молодежной и гуманитарной сферах.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обратил внимание на неспособность положить конец гуманитарному кризису в Газе и подчеркнул срочную необходимость реформирования ООН для обеспечения справедливости и мира. Он также подчеркнул важность территориальной целостности Сирии, устойчивого мира и сотрудничества на Южном Кавказе и в Центральной Азии, проектов в сфере энергетики и транспортной связности, инициатив Среднего коридора и Дороги развития. Эрдоган обозначил видение Турции мирового порядка, основанного на диалоге, дипломатии, сотрудничестве и процветании.
Президент России Владимир Путин подчеркнул роль ШОС в построении многополярного и справедливого мирового порядка, отметив развитие совместных проектов в экономическом сотрудничестве, энергетической и транспортной инфраструктуре, образовании и науке. Он возложил ответственность за кризис на Украине на Запад и высоко оценил инициативы Китая, Индии и других партнеров по поиску решения.
Президент Китая Си Цзиньпин подчеркнул ответственность ШОС за ведущую роль в обеспечении мира, безопасности и глобального управления. Он отметил важность многостороннего сотрудничества, проектов «Один пояс, один путь», совместных платформ в энергетике и цифровой экономике, а также стремление к справедливой глобальной системе управления, ориентированной на людей. Он также подчеркнул значимость межцивилизационного диалога и защиты международной справедливости.
В ходе саммита лидеры провели двусторонние встречи как с президентом Китая, так и между собой для обсуждения региональных вопросов. Эти переговоры имели значительное значение для возрождения Нового Шёлкового пути и развития региональных торговых маршрутов, особенно Зангезурского коридора, ключевого в европейском и региональном контексте. Широкое участие лидеров из конфликтных регионов подчеркнуло важность саммита, как и участие стратегически расположенных стран, таких как Азербайджан, Армения и Турция.
Наиболее заметным событием на саммите стало второе вето Индии на заявку Азербайджана о полном членстве в ШОС. Несмотря на поддержку Китая, заявка Азербайджана не была принята из-за требования единогласия. В ответ Пакистан наложил вето на заявку Армении, противодействуя шагу Индии. Президент Азербайджана Ильхам Алиев охарактеризовал вето Индии как «политику мести» и подтвердил приоритет братских отношений с Пакистаном. Также было решено, что Кыргызстан возьмет на себя председательство в ШОС на 2025–2026 годы.
В заключение, хотя ШОС ещё не достигла уровня интеграции, сопоставимого с Европейским союзом, экономический потенциал региона и его участников продолжает привлекать мировое внимание.
Ахмет САГЛАМ
Высказанные мнения принадлежат автору и не обязательно отражают позицию UzDaily.