Закон был разработан во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» от 15 мая 2015 года.
Законом предусмотрено внесение изменений и дополнений в более чем 40 законодательных актов, затрагивающих практически все аспекты деятельности субъектов предпринимательства – от государственной регистрации, порядка ведения бизнеса, взаимоотношений с контролирующими и государственными органами, заканчивая защитой их прав и законных интересов, а также либерализацией ответственности.
Закон значительно усиливает ответственность должностных лиц государственных органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в их деятельность.
Документ также вводит норму, согласно которой не возбуждается уголовное дело и освобождается от ответственности лицо, впервые совершившее правонарушение в виде уклонения от уплаты налогов, если оно полностью возместило нанесенный государству ущерб, уплатило пени и другие виды финансовых санкций в течение 30 дней после обнаружения преступления.
Документом также переведена из уголовной в административную юрисдикцию ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность и нарушение правил торговли, кроме совершенных в особо крупных размерах.
Согласно поправкам, проверка деятельности микрофирм, малых предприятий и фермерских хозяйств может осуществляться не чаще одного раза в четыре года, а других хозяйствующих субъектов – не чаще одного раза в три года.
Поправками также создается Единый реестр льгот и преференций на Едином портале интерактивных госуслуг. Это позволит предпринимателям своевременно узнавать об имеющихся льготах, предоставляемых им законодательством, и свободно ими пользоваться.
Надежной защите имущественных интересов предпринимателей, созданию условий для ускоренного развития предпринимательства, малого бизнеса станет норма, согласно которой в случае обращения не оприходованных товаров предпринимателей в доход государства по административному или уголовному делу в отношении них не будут применяться финансовые санкции, указанные в Налоговом кодексе. Предлагаемая норма направлена на недопущение чрезмерного ухудшения материального положения предпринимателей.
В ходе заседания отмечалось, что закрепление этих и других новшеств на законодательном уровне будет способствовать дальнейшему усилению гарантий защиты частной собственности, устранению барьеров и преград на пути развития предпринимательства, обеспечению неотвратимости ответственности должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в их деятельность.