Сенат отклонил Жилищный кодекс Узбекистана из-за противоречий и дублирования норм

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На пленарном заседании Сената был рассмотрен Закон «Об утверждении Жилищного кодекса Республики Узбекистан».

Сенаторы отметили, что отсутствие единой системы правового регулирования жилищных отношений затрудняет последовательное проведение жилищной политики и требует пересмотра механизмов государственного управления в этой сфере.

Кроме того, выявлены случаи дублирования и противоречия между нормами Жилищного кодекса и Гражданского кодекса, что создаёт трудности в правоприменении.

В ходе анализа Закона сенаторы обратили внимание на ряд ключевых проблем. В частности, статья 7 Кодекса закрепляет контроль за соблюдением норм эксплуатации многоквартирных домов за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, тогда как аналогичные полномочия по Закону «Об управлении многоквартирными домами» возложены на Инспекцию по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда.

С учётом административной реформы, проведённой в соответствии с Указом Президента № УП-151 от 28 августа 2023 года, создана Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров, что требует пересмотра закреплённых за министерством полномочий.

Также выявлено дублирование положений: статьи 30 и 36 Кодекса регулируют порядок сноса жилых помещений и строительства на их месте новых зданий. Сенаторы подчеркнули необходимость приведения этих статей в соответствие.

В статье 40 Кодекса определены категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом ранее действовавшее постановление Кабинета Министров № 170 от 26 февраля 2019 года, служившее основанием для определения категорий, отменено, а новым постановлением № 124 от 11 марта 2024 года дополнительно установлено, что к этим гражданам относятся лица, проживавшие не менее трёх лет и зарегистрированные в соответствующем населенном пункте. Сенаторы отметили, что категории нуждающихся требуют пересмотра.

Кроме того, обсуждались противоречивые нормы Закона и вопросы, связанные с реорганизацией инспекций в рамках проведённых административных реформ.

С учётом выявленных несоответствий и необходимости дальнейшей доработки сенаторы отклонили Закон.