Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Министерством юстиции совместно с Европейским банком реконструкции и развития сегодня был организован учебно-практический семинар для руководителей министерств и ведомств на тему «Роль и место системы оценки регуляторного воздействия в развитии страны».
В семинаре приняли участие члены парламента и правительства, руководители более 50 министерств и ведомств, субъекты нормотворчества, а также руководитель представительства Европейского банка реконструкции и развития в Узбекистане – Алкис Дракинос, консультант Европейского банка реконструкции и развития, старший директор международной консалтинговой организации «Jacobs, Cordova and Associates», специализирующийся на оценке регуляторного воздействия – Цезарь Кордова.
Цель семинара направлена на повышение знаний, умений и практических навыков руководителей министерств и ведомств по эффективному применению методов оценки регуляторного воздействия действующих законодательных актов и их проектов. Семинар послужил своего рода площадкой для норматворцев по обсуждению последних реформ в Узбекистане и предварительных результатов в этой области, а также по ознакомлению с передовым опытом развитых стран.
Необходимо отметить, что такая процедура применяется в международной практике начиная с 60-х годов ХХ века. Сегодня он эффективно функционирует в более чем 60 странах, в том числе Великобритания, Дания, Франция, Германия, США, Россия, Казахстан.
Основной целью этого института является создание качественной и сбалансированной нормативно-правовой базы государства. В то же время основным требованием является принятие законодательства, свободного от ненужных затрат, времени, бумажной волокиты и бюрократических барьеров.
На мероприятии Доктор Кордова, старший директор «Jacobs, Cordova and Associates», рассказал о практике зарубежных стран в сфере оценки регуляторного воздействия, трудностях процесса, новых административных стратегиях, а также их достижениях. Отмечалось, что в результате применения методов «умного регулирования» в Германии в 2000-2005 годах удалось съэкономить около 10,5 млрд евро, в Австралии ¬ в 2013-2015 годах 4,5 млрд австралийских долларов, а в России только в 2020 году 2,5 трлн рублей.
На семинаре также был представлен проект “Оценка регуляторного воздействия с учетом гендерных аспектов", реализуемый Министерством юстиции и Европейским банком реконструкции и развития.
На мероприятии было упомянуто о развитии системы оценки регуляторного воздействия законодательных актов в Узбекистане, проведенных реформах, первоначальных результатах, достигнутых за прошедший период.
В частности, в 170 (11%) законопроектах, представленных в Минюст на экспертизу в этом году, было выявлено и воспрепятствовано принятию более 200 правовых норм, которые могут привести к чрезмерным и дополнительным расходам для предпринимателей.
В целом при оценке регуляторного воздействия глубоко и комплексно определяется влияние проекта нормативного правового акта или действующего законодательного акта на три важных направления - экономику, социальную сферу, экологию и окружающую среду. Таким образом обеспечивается разработка и принятие качественных, эффективных и менее затратных законодательных актов.