Президент Узбекистана заявил о снижении бедности до 5,8% и безработицы до 4,8%

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Шавката Мирзиёева началось видеоселекторное совещание, посвящённое основным задачам по сокращению бедности и обеспечению занятости населения на 2026 год.

Прежде чем перейти к вопросам повестки дня, глава государства кратко остановился на итогах 2025 года.

Было отмечено, что по итогам прошлого года экономика страны выросла значительно выше первоначальных прогнозов — на 7,7%, а объём валового внутреннего продукта превысил 147 млрд долларов США.

Темпы роста во всех секторах экономики оказались выше показателей 2024 года. Объём привлечённых иностранных инвестиций достиг 43 млрд долларов, экспорт — 33,8 млрд долларов.

Несмотря на высокую экономическую активность и рост потребительского спроса, уровень инфляции снизился с 9,8% в 2024 году до 7,3%.

«Почему я привожу эти цифры? Потому что чем устойчивее экономический рост, тем больше возможностей для финансирования развития инфраструктуры. А это, в конечном итоге, служит росту занятости, доходов и повышению уровня жизни населения», — подчеркнул Президент.

За прошедший год из состояния бедности вышли 366 тысяч семей. В результате реализованных мер по обеспечению занятости населения и росту доходов уровень бедности снизился с 8,9% до 5,8%, а уровень безработицы — с 5,5% до 4,8%.

«Всё это является результатом наших реформ и свидетельствует о том, что доверие между государством и народом последовательно укрепляется.

Однако впереди ещё много работы. Мы объявили 2026 год “Годом развития махалли и повышения благосостояния общества” и определили масштабные задачи по улучшению инфраструктуры махаллей.

Потому что именно махалля наглядно показывает, где реформы реально работают, а где они останавливаются. Если в махалле сохраняются безработные и малообеспеченные семьи, значит, реформы туда не дошли. Если так называемая “семёрка” и банковские структуры не решают проблемы людей, значит, система в этом месте не работает.

Ни один министр, хоким области или района, ни один банкир не имеет права прикрываться “семёркой”. Возможности и финансовые ресурсы есть, решения и программы приняты. Чего не хватает — так это ответственности и персональной подотчётности», — подчеркнул глава государства.

Президент отметил, что у хокимов и так называемой «махаллинской семёрки» не хватает методических знаний и практического опыта для эффективного использования имеющихся возможностей, а ответственные министерства и ведомства не оказывают им необходимой поддержки.

Было подчеркнуто, что успешно сформировавшиеся инициативы и опыт, созданные населением и предпринимателями — в частности, в сфере животноводства в Арнасайском районе, выращивания бананов в Шурчинском районе, гранатоводства в Кувинском районе и пчеловодства в Бостанлыкском районе, — могли бы служить наглядным примером для других районов с аналогичной специализацией. Однако этот потенциал используется недостаточно.

«Такие примеры есть повсеместно. Но отсутствует система, которая бы обучала этому и расширяла охват», — заявил глава государства.

Ответственным лицам поручено в течение одного месяца изучить возможности махаллей с высоким уровнем безработицы и бедности и подготовить для них методическое руководство по внедрению лучших практик. Хокимы на местах будут отвечать за организацию исполнения этих мер, обеспечение занятости населения, рост доходов граждан и решение наиболее острых социальных проблем.

«В целом в этом году деятельность каждого министерства и хокимията будет напрямую связана с махаллей, а в принимаемых решениях должно быть чётко обозначено, какие изменения они принесут на уровне махалли», — подчеркнул Президент.

В качестве задач на текущий год определены: обеспечение постоянной занятости для 1 миллиона человек, вывод из бедности 181 тысячи семей, увеличение числа махаллей, свободных от бедности, в 2,5 раза — до 3,5 тысячи, а также снижение уровня безработицы и бедности до 4,5%.

По результатам изучения районов республики по 20 критериям — включая инфраструктуру, уровень жизни, активность бизнеса и финансовые возможности — было выявлено 37 «тяжёлых» районов. Кроме того, в каждом районе проведён анализ, в ходе которого отобраны 903 «тяжёлые» махалли с высоким уровнем бедности.

Выяснилось, что треть семей, находящихся в бедственном положении, и 21% безработных сосредоточены именно в этих 37 районах и 903 махаллях.

В дополнение к этому, работы по внедрению «Нового Узбекистана» начаты ещё в 33 районах и 330 «тяжёлых» махаллях.

«Если сосредоточить основные усилия на этих 70 районах и 1 тысяче «тяжёлых» махаллях, мы сможем снизить уровень бедности в республике на 3%», — отметил глава государства.

Население и предприниматели в «тяжёлых» районах и махаллях чаще всего просят не налоговые льготы, а улучшения в инфраструктуре — дороги, водоснабжение и электроснабжение. В связи с этим на текущий год в областные бюджеты выделено 20 триллионов сумов на развитие инфраструктуры, из которых 12 триллионов сумов будут направлены именно в «тяжёлые» районы и махалли.

Средства, возвращаемые из республики в местные бюджеты, увеличены вдвое, и хокимам будет предоставлено 4 триллиона 200 миллиардов сумов. Теперь областные хокимы смогут выделять по 10 миллиардов сумов на каждый «тяжёлый» район и по 1 миллиарду сумов на каждую из 903 махаллей.

Кроме того, каждому «тяжёлому» району будет дополнительно направлено 50 миллиардов сумов, каждой «тяжёлой» махалле — 2 миллиарда сумов. Это означает, что хокимы районов и местные советы получат ещё 4 триллиона сумов на поддержку «тяжёлых» районов и махаллей.

«Хокимы должны услышать: эти средства обязаны служить сокращению бедности и безработицы вдвое за счёт улучшения инфраструктуры.

Районные хокимы будут обращаться к населению. Они подробно объяснят по каждой махалле, сколько человек планируется трудоустроить и сколько семей вывести из бедности.

После выделения таких средств хоким берёт на себя ответственность перед людьми и отвечает за результаты. Эффективность работы хокимата оценит сам народ», — подчеркнул глава государства.

Теперь подчеркнута необходимость развития территорий, исходя из их сравнительных преимуществ в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг.

Глава государства объяснил эту систему на примере районов Фуркат и Дехконобод.

Министерствам экономики и финансов, а также министерству по сокращению бедности и обеспечению занятости поручено проанализировать «сравнительные преимущества» 70 районов и 1 тысячи «тяжёлых» махаллей и подготовить отдельные программы по инфраструктурным проектам, стимулирующим создание рабочих мест и рост доходов, а также обеспечить их финансирование.

В каждом районе планируется создать индустриальные зоны и кластеры площадью 1–2 гектара, объединяющие по 5–10 махаллей, что позволит создать рабочие места для 100 тысяч человек.

Для разработки генеральных планов территорий привлекаются специалисты из Франции, Великобритании, Испании и Турции.

При этом в 18 наших высших учебных заведениях по направлению «Архитектура» ежегодно готовится около 7 тысяч специалистов.

Решено, что хокимы привлекут выпускников для разработки генерального плана 903 «тяжёлых» махаллей и прикрепят их к иностранным экспертам. Это станет для молодых специалистов и практикой, и школой опыта.

Для студентов будет объявлен конкурс по разработке генеральных планов махаллей.

Лучшие команды студентов, разработавшие проекты, которые придадут махаллям современный облик, будут награждены премией в размере от 100 миллионов сумов.

Таким образом планируется сформировать корпус молодых современных архитекторов и урбанистов.

В «тяжёлых» районах и махаллях подробно рассмотрены вопросы занятости населения и повышения доходов.

Прежде всего, было отмечено, что необходимо обеспечить такие территории стабильным электроснабжением.

Для этого в каждой из 903 махаллей будет построена мини-СЭС мощностью 300 кВт, которые передаются махаллям в качестве безвозмездного актива.

Доход от «зелёной» энергии позволит каждому махалле создавать экономический актив, приносящий дополнительно 400–500 миллионов сумов.

Эти «зелёные» доходы будут направлены на реализацию «зелёных» мер. То есть средства будут использованы на энергосберегающий ремонт нуждающихся домов, снижение расходов на электроэнергию и повышение качества жизни.

Для эксплуатации солнечных станций будут привлекаться члены малообеспеченных семей, проживающих в данных махаллях. В рамках программы энергоэффективного ремонта будет охвачено 6 700 домохозяйств с инвалидностью I группы, где отсутствуют трудоспособные члены семьи.

Эти меры будут также реализованы ещё в 1 000 передовых махаллях с высоким уровнем специализации. Мини-СЭС будут передаваться махаллям в готовом виде на 7 лет на условиях беспроцентного лизинга.

Президент подчеркнул необходимость углубления специализации махаллей для сокращения безработицы и бедности.

В глубоко специализированной махалле уровень жизни населения значительно выше, а количество получателей социальной помощи в два раза меньше.

В настоящее время в 903 «тяжёлых» махаллях имеется 100 тысяч гектаров приусадебных и арендованных земель. Если главы махаллей при поддержке «семёрки» наладят подачу воды, обеспечат доставку семян и саженцев и системно внедрят специализацию, это позволит значительно повысить доходы и улучшить условия жизни местного населения.

Например, в махалле Аколтин Нишанского района благодаря подаче воды из насоса 280 домохозяйств, которые в течение 25 лет не обрабатывали свои приусадебные участки, начали получать доход в размере 50–60 миллионов сумов. Жители махаллы, успешно реализовавшие этот опыт, сегодня просят улучшить состояние внутренних дорог. Наш Президент поручил выделить на это 1,5 миллиарда сумов уже завтра.

«Пусть глава другой махаллы сам возьмётся за дело, системно организует специализацию в зависимости от навыков жителей, увеличит доходы домохозяйств в 3–4 раза — я готов выделить ещё 2 миллиарда сумов на улучшение дорог, водоснабжения и ирригационных сетей.

Это станет новым, уникальным «социальным контрактом» между государством и махаллей», — отметил Президент.

В махалле также будут внедрены дополнительные финансовые механизмы, стимулирующие специализацию. В частности, владельцам приусадебных участков и крестьянским хозяйствам предусмотрено:

– возмещение из бюджета половины стоимости сертифицированных саженцев;

– субсидии на шпалеры в зависимости от вида фруктов — от 20 до 70 тысяч сумов;

– компенсация за внедрение капельного орошения на приусадебном участке — 160 тысяч сумов за 1 сотку.

Если опытные крестьяне организуют выращивание экспортно-ориентированной продукции на каждых 10 домохозяйствах махалли, они получат 2 миллиона сумов; а если это удастся на не менее чем 30% приусадебных участков махалли, предусмотрена дополнительная премия в размере 75 миллионов сумов.

В текущем году 2 тысячи гектаров лесных земель будут предоставлены бесплатно на 10 лет 4 тысячам малообеспеченных семей для закладки по 50 соток под шелковицу. При этом малообеспеченные семьи, формирующие шелковичный кооператив, получат субсидию в размере 4 миллионов сумов.

Кроме того, нуждающимся семьям, желающим разводить тутовый шелк, будет предоставлен беспроцентный заем до 20 миллионов сумов на обустройство помещения и приобретение оборудования.

В текущем году на развитие малого и среднего бизнеса предусмотрено выделение кредитов на сумму 140 триллионов сумов.

«Нужно открыто сказать: сейчас кредиты, предлагаемые банками, одинаковы для всех районов и городов. Скажите сами, можно ли сравнивать возможности и условия в Ольмазоре и Бозатове?

Однако для семейного предпринимательства обоим районам предоставляется одинаковый кредит под 17,5%. Теперь же для 37 «тяжёлых» районов кредиты по этой программе будут предоставляться под 12%, — отметил Президент.

В каждом районе максимальная сумма льготного кредита для семейного предпринимательства увеличивается в 1,5 раза и составит 50 миллионов сумов. При этом на импортированных и сертифицированных племенных животных можно получить кредит до 100 миллионов сумов. Для организации мини-гостиницы, небольшого морозильника, хранения продукции и мини-технологий переработки продуктов предоставляется кредит до 150 миллионов сумов без залога.

В пограничных и анклавных районах для 562-х проектов предпринимательства максимальная сумма кредита увеличивается до 1 миллиарда сумов.

Для этого в текущем году в программы семейного предпринимательства к запланированным 3,6 триллиона сумов будет дополнительно направлено ещё 2 триллиона сумов ресурсов.

Для углубления специализации махаллей в этом году банки выделяют кредиты на сумму 17 триллионов сумов. В этом процессе 4% кредита на выращивание продукции покрывается, а для проектов переработки продукции — 6%.

Новость обновляется