Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- На двадцать первом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса третьего созыва, состоявшемся в августе 2019 года, в Кабинет Министров Республики Узбекистан был направлен парламентский запрос о состоянии садово-виноградарских товариществ и вопросах совершенствования их организационно-правовых основ.
Результаты данного парламентского запроса рассмотрены сегодня, 20 ноября, на девятом пленарном заседании Сената.
Отмечалось, что в парламентском запросе подняты проблемы, касающиеся проведения полной инвентаризации деятельности садово-виноградарских товариществ, государственной регистрации прав на земельные участки и сооружения, возвращения самовольно завладенных и неэффективно используемых ресурсов в категорию резервных земель в соответствии с законодательством. На пленарном заседании отмечалось, что Кабинетом Министров утвержден план практических мер по решению вопросов.
Также разработан проект постановления Правительства «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизма регулирования деятельности садово-виноградарских товариществ», который в июле-августе текущего года был размещен на портале regulation.gov.uz для общественного обсуждения. Задачи, предусмотренные в этом проекте, направлены на систематическое решение вопросов, поднятых в парламентском запросе. Однако до сегодняшнего дня данный проект постановления не принят.
До 80-х годов прошлого века «садово-виноградарские товарищества» располагались в городах, создавались на землях, отведенных работникам крупных промышленных предприятий, организаций и учреждений, проживавшим в многоэтажных домах для выращивания сельскохозяйственных продуктов.
Однако в последние годы эти хозяйства практически не выполняли эту функцию. Отмечалось, что сегодня большинство загородных домов не является как раньше местом для осуществления работ по посеву в выходные дни, а превратились в места круглогодичного проживания. Также многие загородные дома, особенно в горных и предгорных районах Ташкентской области и других районах, используются в коммерческих целях. Если вы спросите название у местных жителей, они отвечают, что это загородный дом, а на самом деле это гостиница, чайхана, кафе и другие подобные объекты бытового обслуживания.
Кроме того, по данным Министерства юстиции сегодня не соблюдается процедура приема в членство садово-виноградарского товарищества и исключения из него. Увеличилось количество корпоративных споров, связанных с управлением товарищиством.
Министерством юстиции Республики Узбекистан высказаны серьезные возражения в связи с несоответствием законодательству положений о государственной регистрации прав собственности на здания и сооружения, расположенные на земельных участках, выделенных для садово-виноградарских товариществ. Кроме того, отмечалось, что некоторые пункты проекта следует пересмотреть и принимать проект документа в предлагаемой редакции не целесообразно, что показывает необходимость тщательного и серьезного изучения данного вопроса с выездом на места.
На основании вышеизложенного, в целях комплексного изучения деятельности садово-виноградарских товариществ, выявления, устранения проблем, которые могут возникнуть и регулирования данной сферы принято распоряжение Кабинета Министров Республики Узбекистан № 490-р от 13 ноября 2020 года.
Этим распоряжением в целях комплексного изучения деятельности товариществ утверждены республиканская рабочая группа, примерный состав рабочей группы Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и районов (городов).
В этой связи на пленарном заседании подчеркивалась необходимость внедрения открытых и прозрачных механизмов перевода сооружений, построенных на территории садово-виноградарских товариществ, в категорию жилого дома. Также обращено внимание на необходимость развития деятельности социальных объектов на территориях, где расположены такие товарищества пропорционально реальной численности населения, а также усиления мер по противодействию преступности и системному налаживанию профилактики правонарушений.
По данному вопросу принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса.