Обеспечить активное участие УзЛиДеП в реализации Указа

В то же время, Движение предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), исходя из своих программных целей и задач, является принципиальным сторонником продолжения структурных преобразований в экономике и обеспечение ее конкурентоспособности, основанной на системной работе по продолжению углубления экономических реформ, ускорению развития частной собственности, сокращению уровня присутствия государства в экономике и интенсификации структурных преобразований.

В партии считают, что особое внимание в данной работе необходимо уделять обеспечению надежной защиты интересов частного предпринимательства и субъектов малого бизнеса, решительно искореняя различные бюрократические преграды и необоснованные проверки. Важнейшим событием в осуществляемой работе стал подписанный на днях Указ Исполняющего обязанности Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата». Данный Указ обеспечивает преемственность и последовательность курса, определенного Первым Президентом Республики Узбекистан по решительному устранению административных барьеров и искусственных преград на пути развития предпринимательской деятельности, как ключевого фактора устойчивого развития экономики страны.

В этой связи 10 октября 2016 года состоялось «круглый стол» Исполнительного Комитета Политического Совета УзЛиДеП совместно с фракцией партии в Законодательной палате и Совет Фермеров Узбекистана, основным вопросом повестки дня которого выступило всестороннее обсуждение и выработка практических мер по деятельному участию партии в претворении положений данного Указа.

Как отмечалось на заседании, данный Указ свидетельствует о переходе на качественно новый уровень государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты частной собственности и улучшения делового климата. В частности, в качестве важнейшего приоритета и первостепенной задачи государственных органов закреплен принцип предоставления большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, кардинальное сокращение вмешательства в их деятельность с концентрацией усилий на раннем предупреждении, повышении эффективности профилактики и недопущении правонарушений.

Выступавшие акцентировали свое внимание на том, что реализация Указа направлена на недопущение инициирования и проведения незаконных проверок, особенно случаев необоснованного приостановления деятельности субъектов предпринимательства и причинения убытков вследствие неправомерных действий работников государственных органов.

В этих условиях УзЛиДеП предстоит усилить проводимую работу по депутатскому контролю за государственными органами относительно выполнения ими требований норм законодательства об ответственности должностных лиц в части незаконного вмешательства и воспрепятствования предпринимательской деятельности, ее необоснованного приостановления, а также возмещения непосредственно с виновных ущерба, нанесенного субъектам предпринимательства.

Здесь, по мнению участников мероприятия, особое место будет занимать предусмотренное в Указе создание института Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан. Данное нововведение, уверены в УзЛиДеП, будет способствовать кардинальному усилению форм парламентского контроля за исполнением законов в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Дониёр Абдукадиров, член фракции УзЛиДеП в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан: - Фракции УзЛиДеП необходимо быть инициаторами и стоять в авангарде законотворческой работы по внесению исходящих из данного Указа соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство. В частности, это касается совершенствования правовых основ по борьбе с коррупцией, снижения административных барьеров при взаимодействии государства и бизнеса, обеспечения открытости и прозрачности использования государственных ресурсов. Также, подчеркнуто на заседании, необходимо внести изменения и дополнения в нормативно-правовые акты для установления четкой правовой регламентации порядка назначения и проведения проверок по уголовным делам, единых и прозрачных механизмов.

Другое важнейшее направление партийной работы это проведение широкой пропагандистско-разъяснительной работы относительно доведения до широких предпринимательских структур страны целого ряда внедренных Указом принципиально новых механизмов, содействующих обеспечению надежных правовых гарантий от необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства. Так, с 1 января 2017 года вводятся такие беспрецедентные меры, как отмена всех видов внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства (кроме некоторых исключений) и встречных проверок деятельности субъектов предпринимательства, в том числе по уголовным делам.

На мероприятии подчеркнуто, что теперь контролирующие органы не вправе инициировать проведение внеплановых проверок. При этом, в целях обеспечения правовых механизмов защиты прав и интересов граждан сохраняется ограниченная возможность проведения краткосрочной проверки только на основании обращений физических и юридических лиц по фактам нарушений законодательства. Подобная проверка может проводиться исключительно по решению Республиканского совета, и ее продолжительность ограничена одним рабочим днем.

Другая важнейшая мера Указа это освобождение от всех видов ответственности субъектов предпринимательства и их работников, впервые совершивших правонарушения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, а также лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, в случае возмещения ими причиненного ущерба и добровольного устранения последствий правонарушений в установленные сроки. Кроме того, установлен запрет на применение в отношении субъектов предпринимательства уголовного наказания в виде лишения права на занятие предпринимательской деятельностью. Участники заседания выделили данные меры, охарактеризовав их как существенный шаг по пути либерализации административного и уголовного законодательства.

Для повышения инвестиционной привлекательности республики вновь созданным производственным предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право применения в течении пяти лет ставок налогов и других обязательных платежей, действовавших на дату их регистрации.

Как отмечалось в завершении заседания, принятый Указ в полной мере отвечает интересам электората УзЛиДеП, так как направлен, прежде всего, на дальнейшее усиление правовой защиты частной собственности, создание благоприятных условий и всемерную поддержку малого бизнеса и частного предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности страны. Это накладывает особую ответственность на партию, поэтому УзЛиДеП приложит все имеющиеся силы для безусловной реализации положений данного Указа на практике.