Norma.uz: ключевые изменения в законодательстве Узбекистана с 1 января 2026 года

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Портал norma.uz представляет обзор основных изменений в национальном законодательстве Республики Узбекистан, которые вступят в силу с 1 января 2026 года и затронут сферы налогообложения, социальной защиты, здравоохранения, предпринимательства, экологии, цифровизации и государственного управления.

В частности, предусматриваются следующие нововведения:

50 процентов расходов на электроэнергию для насосов хозяйств, выращивающих кормовые и масличные культуры, будут компенсироваться за счет средств Государственного бюджета.

Внедряется автоматизированная система анализа электронных счетов-фактур (ЭСФ) в режиме реального времени по степени риска при зачете НДС в рамках единой цепочки поставок. При этом доля ЭСФ с высокой степенью риска не должна превышать 10 процентов от общего количества документов за отчетный период.

Кардинально пересматриваются правила зачета налога на добавленную стоимость, включая механизмы подтверждения и контроля.

Все субъекты предпринимательства получат возможность направлять 105 видов обязательной отчетности для 14 государственных органов через Единую систему отчетности hisobot.gov.uz.

Национальным комитетом по статистике утверждены 47 форм статистической отчетности на 2026 год. Таким образом, из 64 форм, применявшихся в 2025 году, 17 форм отменены, что превышает ранее запланированные показатели оптимизации.

Право на бесплатную плановую стационарную медицинскую помощь получат плательщики НДФЛ или социального налога, а также отдельные категории граждан. Приказом министра здравоохранения № 3632 от 19 июня 2025 года утвержден перечень заболеваний, по которым лечение для льготных категорий осуществляется бесплатно.

Полностью изменяется порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, а также временной нетрудоспособности. Выплаты будут осуществляться в рамках системы государственного социального страхования.

Субъекты предпринимательства, занимающиеся производством или реализацией ювелирных изделий, признаются плательщиками НДС независимо от размера доходов. При соблюдении установленных условий им будет предоставлено право на возмещение до 80 процентов уплаченного НДС.

Для индивидуальных предпринимателей с годовым оборотом до 1 млрд сумов, а также для самозанятых граждан ставка налога с оборота устанавливается на уровне 1 процента.

При импорте живого крупного рогатого скота (код ТН ВЭД 0102), овец и коз (код ТН ВЭД 0104) предоставляется отсрочка уплаты НДС сроком до 180 дней (до конца 2027 года). Возврат уплаченного налога осуществляется в установленном порядке.

При ввозе товаров, подлежащих контролю государственной ветеринарной службы, сроки выдачи ветеринарного разрешения и сертификата сокращаются вдвое.

Хозяйствующим субъектам, занимающимся производством животноводческой продукции, разрешается оплачивать право аренды земельных участков для выращивания кормовых культур равными долями в течение пяти лет.

Внедряется мониторинг сейсмостойкости объектов историко-культурного наследия. На первом этапе он охватит объекты с высоким туристическим потенциалом, включая ансамбль Регистан в Самарканде, Дарвозахону (крепость Арк) в Бухаре и комплекс Ичан-калъа в Хиве.

На автомобильных дорогах А-373 и М-39, а также на прилегающих железнодорожных участках в горных районах будет осуществляться постоянный радиолокационный космический мониторинг зон с высокой вероятностью оползней.

Запускается средне- и долгосрочное прогнозирование сильных землетрясений с использованием технологий искусственного интеллекта. Пилотный этап реализуется на территории города Ташкента.

Обращения граждан по вопросам социальной помощи, а также учет сведений о семьях и жителях будут вестись через платформу «Цифровая махалля». Для этого создан Централизованный реестр махаллей.

Временная регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту проживания сроком до одного года будет осуществляться через ЕПИГУ.

В каждом депутатском округе будут отбираться два проекта инициативного бюджета, оказавшие наибольшее влияние на жизнь населения, для их обязательного финансирования из республиканского бюджета.

Внедряется принцип «органы занятости — партнеры работодателей», предусматривающий содействие в подборе кадров с практическими навыками. Проект стартует в Ташкенте с последующим расширением на все регионы страны.

Вводится система рассмотрения нарушений трудового законодательства без участия работодателя, зафиксированных через Межведомственный программно-аппаратный комплекс «Единая национальная система труда», с вынесением электронных административных решений.

Трудовые договоры с государственными служащими, впервые поступающими на службу, будут заключаться сроком на один год, с последующим продлением на неопределенный срок при положительных результатах деятельности.

Государственные служащие будут проходить ежегодный медицинский осмотр, а столовые государственных органов переходят на аутсорсинг с обязательным внедрением принципов здорового питания.

Завершается срок обязательного оснащения промышленных предприятий I категории станциями автоматического мониторинга, пылегазоочистным оборудованием, локальными водоочистными сооружениями и стационарными постами наблюдения.

Во всех регионах республики субъектам предпринимательства, принявшим на работу или оказавшим содействие в трудоустройстве лиц с инвалидностью I и II групп, будут предоставляться субсидии до 500 млн сумов.

В Ташкенте Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата будут установлены специальные мониторы и информационные табло с данными о загрязнении атмосферного воздуха и гидрометеорологических показателях.

Запускается информационная система «Интерактивная карта», отображающая объекты с безбарьерной средой для передвижения лиц с инвалидностью.

Для субъектов предпринимательства, основным видом деятельности которых является сбор, вывоз, сортировка и переработка отходов, отменяются ставка налога на прибыль и ставка социального налога по основной деятельности в размере 1 процента.

Вступает в силу Закон Республики Узбекистан от 9 декабря 2025 года № ЗРУ-1101 «О государственном социальном страховании».

В порядке эксперимента внедряется новая система управления, ориентированная на результативность, в ряде министерств, региональных и районных хокимиятов. Целевые показатели формируются Агентством эффективности управления при Президенте и утверждаются Кабинетом Министров.

Также вступает в силу Положение о порядке оказания медицинской помощи за счет средств Государственного бюджета в государственных и негосударственных медицинских организациях.