Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На пятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан были рассмотрены ключевые задачи, стоящие перед Сенатом и местными Кенгашами народных депутатов, в рамках реализации приоритетных направлений, обозначенных Президентом Шавкатом Мирзиёевым на заседании Национального совета по противодействию коррупции.

В последние годы в Узбекистане проведена масштабная работа по формированию нормативно-правовой базы и внедрению институциональных изменений, направленных на предупреждение коррупции. Принято около 10 законов, 10 указов и постановлений Президента, 2 постановления правительства, более 20 ведомственных документов и 2 государственные программы.

Среди ключевых законодательных инициатив — принятие Закона «О противодействии коррупции», который определил основные направления государственной политики в этой сфере. Закон «О государственной гражданской службе» реформировал систему госслужбы, внедрив механизмы, направленные на предотвращение коррупционных рисков. Также был принят Закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов», что позволило создать систему экспертной оценки законодательства на предмет коррупционных факторов.

Важным шагом стало создание Национального совета по противодействию коррупции и его региональных подразделений, а также образование Агентства по противодействию коррупции — специального органа, ответственного за формирование и реализацию антикоррупционной политики. В 117 государственных органах и организациях, включая банки, внедрены структуры внутреннего антикоррупционного контроля (комплаенс-контроля).

Несмотря на достигнутые успехи, участники заседания отметили ряд недостатков в борьбе с коррупцией. В частности, сохраняются проблемы в сферах здравоохранения, занятости и банковской деятельности. Только в 2023 году зафиксировано 527 случаев коррупции в здравоохранении, 447 — в сфере занятости и 434 — в банковской системе.

Особое внимание было уделено росту бытовой коррупции на местах, включая махалли, где граждане сталкиваются с нарушениями при подключении к инфраструктуре, получении лицензий, льготных кредитов и трудоустройстве. Также отмечена низкая эффективность работы региональных советов по противодействию коррупции, которые недостаточно взаимодействуют с местными сообществами.

Критике подверглась деятельность правоохранительных органов, которые, по словам сенаторов, сосредоточены на выявлении и пресечении коррупционных фактов, но не уделяют должного внимания профилактике и устранению причин коррупции.

Сенаторы подчеркнули необходимость усиления работы по следующим направлениям:

совершенствование законодательной базы в сфере противодействия коррупции;

повышение эффективности профилактической работы в регионах, включая искоренение бытовой коррупции;

развитие системы индивидуальной работы с лицами, совершившими коррупционные преступления;

повышение правовой культуры населения и формирование нетерпимого отношения к коррупции;

кардинальное улучшение деятельности региональных советов по противодействию коррупции.

По результатам обсуждения Сенат принял постановление, направленное на реализацию приоритетных задач по борьбе с преступностью и предупреждению коррупции.

Документ предусматривает комплекс мер, которые будут реализованы совместно с профильными министерствами и ведомствами для устранения выявленных недостатков и дальнейшего укрепления антикоррупционной политики в стране.