Указ Исполняющего обязанности Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев открывает новый этап в рамках осуществляемой работы по защите частной собственности, который придаст мощный импульс процессам обеспечения ускоренного развития предпринимательской деятельности. Глубокое изучение этого документа показывает целенаправленность и системность его подхода в сфере качественного улучшения делового климата в стране. Он в полной мере отвечает курсу нашей партии на содействие обеспечению надежной защиты интересов частного предпринимательства и субъектов малого бизнеса, решительно искореняя различные бюрократические преграды и необоснованные проверки.
Так, масштабность предстоящей работы в рамках данного Указа можно увидеть по поставленным в нем задачам. Мы во фракции УзЛиДеП, исходя из программных положений нашей партии и Предвыборной платформы, выделим такое принципиальное новшество как вопрос создания института Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.
В первую очередь выделим такие его полномочия как участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства будет осуществлять контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательства государственными, контролирующими и правоохранительными органами, а также органами государственной власти на местах. Более того, при необходимости оказывать правовую поддержку субъектам предпринимательства при осуществлении проверок их деятельности.
Со стороны фракции УзЛиДеП подчеркнем, что внедрение данного института в парламент страны позволит существенно поднять работу по изучению практической реализации норм и требований законодательства о гарантиях свободы предпринимательской деятельности, а также давать оценку эффективности воздействия принятых нормативно-правовых актов на осуществление предпринимательской деятельности.
Депутатский корпус УзЛиДеП примет самое активное участие и в процессах дальнейшего совершенствования законодательства, которое будет предусматривать исчерпывающие правовые основания и критерии назначения и проведения краткосрочных проверок деятельности субъектов предпринимательства.
В завершение выделим, что выход данного Указа определил такое важное направление для контрольно-аналитической деятельности фракции УзЛиДеП в нижней палате парламента страны как решение государственными органами приоритетной и первостепенной задачи в сфере дальнейшего развития предпринимательской деятельности по предоставлению большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, кардинальному сокращению вмешательства государственных органов в их деятельность.
Дилшод Шоумаров, заместитель председателя Исполнительного комитета Политического Совета УзЛиДеП:
Малый бизнес и частное предпринимательство своей весомой долей в экономике Узбекистана играют все более важную роль в развитии общества. На пример своей бизнес структуры могу твердо утверждать, что в нашей стране оказывается всесторонняя поддержка предпринимателям путем создания благоприятных условий, льгот и преференций. В этой связи, логическим продолжением реформ стал Указ и.о. Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата».
Особо выделю, что с 1 января 2017 года в Узбекистане отменяются все виды внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства. Более того, Указом также отменены все виды встречных проверок деятельности субъектов предпринимательства, в том числе по уголовным делам.
С этой даты освобождаются от административной и уголовной ответственности, применения штрафных и финансовых санкций (кроме пени) субъекты предпринимательства и их работники, впервые совершившие правонарушения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, в случае добровольного устранения в установленные законодательством сроки допущенных нарушений и возмещения причиненного материального ущерба, за исключением случаев причинения вреда жизни и здоровью человека.
Также освобождаются от административной и уголовной ответственности лица, впервые совершившие правонарушения, связанные с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности, в случае добровольного возмещения причиненного ущерба, регистрации в качестве субъектов предпринимательства и оформления необходимых разрешительных документов в месячный срок со дня выявления правонарушения.
Кроме того, в отношении субъектов предпринимательства со следующего года не будет применяться уголовное наказание в виде лишения права на осуществление предпринимательской деятельности.
Все эти меры наглядное свидетельство существенной либерализации деятельности субъектов хозяйствования. Очевидно, что они обеспечат дальнейшее стимулирование участия в экспорте субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Тем самым, электорат УзЛиДеП продолжает оставаться одним из важных локомотивом экономического роста, развития отраслей и регионов, обеспечения занятости и повышения материального благосостояния населения.
Уверен, что эти и другие принципиальные положения данного Указа Исполняющего обязанности Президента Республики Узбекистан в полной мере содействует ускорению развития малого бизнеса и частного предпринимательства, дальнейшему укреплению правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности, в первую очередь, за счет ликвидации бюрократических преград на пути развития предпринимательства.
Собитхон Нугманов, коммерческий директор ООО “Афруз Камол Наби” горада Наманган :
В годы независимости под руководством Первого Президента Ислама Каримова достигнуты колоссальные успехи исторического значения во всех сферах. В частности, мы смогли достичь высоких результатов благодаря принятыми указами и постановлениями, направленными на защиту частной собственности, созданию благоприятных условий и всемерную поддержку малого бизнеса и частного предпринимательства.
Принятый 5 октября 2016 года Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» станет очередным шагом на пути экономического развития и процветания страны.
В качестве важнейшего приоритета и первостепенной задачи государственных органов в положениях Указа закрепляется «предоставление большей свободы малому бизнесу и частному предпринимательству, кардинальное сокращение вмешательства в их деятельность, с концентрацией усилий на раннем предупреждении, повышении эффективности профилактики и недопущении правонарушений». В этих целях государственным органам, прежде всего, правоохранительным и контролирующим структурам, поручено применять не только самые строгие меры дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, но и обеспечивать взыскание непосредственно с виновных работников ущерба, причиненного субъектам предпринимательства.
Также нас предпринимателей воодушевляет создание института Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Олий Мажлисе для усиления форм парламентского контроля за исполнением законов в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
На примере нашего предприятия можно увидеть результаты оказываемой поддержки со стороны государства. В частности, наше предприятие было организовано в 2015 году в городе Наманган. За счет льготного кредита на сумму $960,0 США из Бельгии, Турции и Китая мы завезли современное оборудование и с февраля месяца этого года запустили процесс сушки фруктов и овощей. В результате создано более 60 дополнительных рабочих мест и экспортировали продукцию на сумму $1,0 млн. США. Уверены, что реализация данного указа позволит обеспечить устранению административных барьеров и искусственных преград на пути развития предпринимательской деятельности, как ключевого фактора устойчивого развития экономики страны.