Глобальный и региональный анализ по итогам 7-го Консультативного совещания глав государств Центральной Азии

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Совещание глав государств Центральной Азии — 7-е консультивное заседание — было проведено под председательством Узбекистана. В Ташкенте, принимая участие в саммите, организованном президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, присутствовали: президент Киргизской Республики Садыр Жапаров, президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, президент Республикa Таджикистан Эмомали Рахмон и президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев.

Одним из самых важных итогов саммита стало то, что Азербайджан был принят в качестве полноправного члена в Консультативное совещание глав государств Центральной Азии. По этому поводу президент Узбекистана Мирзиёев сказал, что «братский Азербайджан придаст консультационному механизму мощный импульс, расширит сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной, культурной и гуманитарной сферах». Кроме того, он отметил, что Азербайджан создаёт прочный мост между Центральной Азией и Южным Кавказом, и благодаря его участию стратегические связи и стабильность в регионе станут ещё крепче. Все члены саммита выразили своё удовлетворение вступлением Азербайджана.

Полное членство Азербайджана рассматривается как ключевой шаг для создания новых торговых коридоров между Центральной Азией и Европой. Благодаря этому государства Центральной Азии получают возможность более эффективно продвигать сотрудничество: механизм консультаций даёт возможность быстрее принимать решения, и потенциал для реального прогресса возрастает.

Казахстанский президент Токаев, выступая на саммите, обратил внимание на усиливающийся международный интерес к региону и заявил, что «эпоха закрытых границ и изоляции позади», и что совместные усилия создали региональную солидарность, открыв широкие горизонты развития и международного сотрудничества. Токаев отметил рост внутригосударственной торговли, увеличение совместных проектов в промышленности, энергетике, машиностроении и сельском хозяйстве. Он сказал, что торговые барьеры постепенно снимаются, автомобильные и железнодорожные связи расширяются, и Центральная Азия имеет шанс стать ключевым транзитным центром Евразии — но для реализации этого потенциала нужны скоординированные шаги. Он также подчеркнул важность сокращения бюрократии на пограничных переходах, внедрения электронных систем отслеживания грузов и создания общей транспортной стратегии.

Президент Узбекистана Мирзиёев заявил, что земельные вопросы между странами Центральной Азии урегулированы, пограничные переходы открываются, а сотрудничество в водных и энергетических вопросах строится на основе взаимной выгоды. Он отметил, что транспортные связи восстанавливаются, создаётся благоприятная среда для торговли, инвестиций и гуманитарных контактов, и призвал к институционализации позитивной атмосферы региона. В частности, он предложил разработать Положение о Совещании глав государств Центральной Азии, учредить секретариат, работающий на ротационной основе, и повысить статус национальных координаторов до уровня специальных представителей президентов.

Киргизский президент Садыр Жапаров в своём выступлении обратил внимание на строительство за последние годы автомобильных и железных дорог в Центральной Азии; с целью упрощения транспортировки он предложил создать совместную электронную платформу — «Цифровой транзитный коридор», предусматривающую обмен таможенными данными и оформление разрешительных документов по системе «единого окна».

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, которому предстоит председательствовать на Консультативной встрече глав государств Центральной Азии в 2026 году, резюмировал дорожную карту своей страны словами: «Как Туркменистан, мы приложим все усилия для укрепления нашего единства, солидарности и экономического партнёрства в Центральной Азии, чтобы повысить привлекательность региона для крупных иностранных инвестиций и реализовать крупномасштабные международные проекты в энергетике, транспорте, связи и других секторах».

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своей речи, напомнив о Договоре «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», заявил, что этот документ основан на принципах равноправного партнёрства, взаимного уважения и доверия. Рахмон также отметил, что есть большие возможности для усиления добрососедских отношений, расширения сотрудничества в сфере туризма и спорта, и что для повышения авторитета и влияния региона необходимо активнее использовать богатое культурное и историческое наследие.

Подводя итог, все президенты заявили о необходимости укрепления политического единства, сотрудничества в сфере безопасности и экономической интеграции ради формирования будущего региона. Они подчеркнули важность развития транспортно-логистической сети, либерализации торговли, цифровизации и сотрудничества в области искусственного интеллекта как ключевых областей совместного развития. Лидеры Центральной Азии также заявили, что объединились вокруг цели построить устойчивый, связанный и процветающий регион на основе мирной дипломатии, культурной близости и общего наследия.

В заключение, оценивая саммит и его итоги, видно, что многие проблемы, унаследованные государствами Центральной Азии после распада СССР, теперь решаются в рамках различных консультативных механизмов, созданных или в которые включены сами эти страны.

В советский период из-за центральной дипломатической роли России между странами Центральной Азии сформировался механизм отношений, при котором приоритет отдавался не межгосударственным связям, а связям с Россией. В результате после распада СССР связи между независимыми центральноазиатскими государствами оставались слабыми. Поэтому после распада Советского Союза роль посредника при решении региональных вопросов продолжала принадлежать России, и Центральная Азия воспринималась как «задний двор» России. Как следствие, отношения между государствами региона формировались в соответствии с интересами России: дружба, вражда, экономические и культурные связи выстраивались с учётом её точки зрения.

Например, эту рамочную систему, выстроенную Россией в Центральной Азии и Южном Кавказе, премьер-министр Армении Никол Пашинян охарактеризовал в одном из выступлений так: «Глубокая вражда между армянами, турками и азербайджанцами формировалась под влиянием пропаганды советской эпохи и КГБ. Когда мы говорим ‘как нам доверять Азербайджану?’, они говорят то же самое об армянах. Это — мировоззрение, навязанное агентами КГБ, и нам нужно как можно скорее от него избавиться», — таким образом он подчеркнул корни региональных проблем.

Подводя итог, можно сказать: 16.11.2025 состоялось 7-е консультивное совещание глав государств Центральной Азии, и в течение этого года страны региона либо принимали многочисленные международные саммиты, либо сами были их хозяевами. Это — самый конкретный индикатор растущего внимания к Центральной Азии. Эти встречи создают основу для новых экономических и культурных инициатив в регионе.

Однако возрастающий интерес к странам Центральной Азии со стороны Китая, США и ЕС несёт с собой и риски. Крупные державы, особенно проявляющие интерес к полезным ископаемым региона — в том числе к элементам редкоземельных групп — могут спровоцировать внутриполитическую конкуренцию. Как следствие, страны Центральной Азии могут оказаться втянутыми в борьбу за влияние, в центре которой окажутся противоречия интересов. Если Россия тоже будет участвовать в этой борьбе, это может привести к обострению конфликта и даже к «горячим» столкновениям. Всё это наряду с возможной экономической и культурной эксплуатацией региона.

В этом контексте крайне важно, чтобы государства Центральной Азии балансировали силовые расстановки, исходя из своих национальных и духовных интересов. В этом смысле предложение, озвученное президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, о создании на базе Астаны Регионального исследовательского центра редкоземельных элементов имеет большое значение. Такой центр может обеспечить трансфер технологий, придавая экономическую ценность элементам редкоземельных групп в регионе, и позволит институционально защитить интересы стран Центральной Азии.

Автор: Ахмет Саглам 

Высказанные мнения принадлежат автору и не обязательно отражают позицию UzDaily.