Экономическое восстановление Афганистана – залог долгосрочного мира в стране

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —31 августа – 1 сентября текущего года в городе Тяньцзине состоялось важное политическое событие – очередное заседание Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС). В Саммите приняли участие лидеры 20 стран и 10 организаций.

В преддверии визита была опубликована статья Президента Шавката Мирзиёева «Узбекистан и ШОС: сотрудничество на пути к всеобъемлющему миру и процветанию». Лидер Узбекистана принял участие в заседании СГГ ШОС, а также в прошедшей впервые встрече в формате «ШОС плюс». 

Особое место в своих выступлениях глава нашего государства уделил вопросу консолидации усилий государств-членов ШОС в содействии экономическому восстановлению Афганистана. 

Это неспроста, поскольку ситуация на афганской земле является ключевым фактором поддержания безопасности не только в Центральной Азии, но и на всём пространстве ШОС.

При этом Ташкент исходит из того, что выстраивание конструктивного сотрудничества с афганскими властями, содействие восстановлению мирной экономики и вовлечение Кабула в межрегиональные процессы являются ключом к устойчивому развитию. 

В этой связи Ш.Мирзиёев заявил, что обеспечение стабильности в регионе невозможно без учёта развития ситуации в Афганистане и налаживания конструктивного диалога международного сообщества с афганскими властями. 

Для этого он призвал государства-члены ШОС проявлять политическую волю и содействовать социально-экономическому восстановлению и интеграции Афганистана в мировое сообщество. 

В данном контексте лидер Узбекистана вновь выразил поддержку возобновлению работы Контактной группы «ШОС – Афганистан», одной из основных задач которой могла бы стать разработка предложений по поддержке социально-экономических проектов в Афганистане. 

Еще в 2020 г. в ходе саммита глав государств ШОС он предложил принять План по социально-экономическому восстановлению Афганистана в рамках реализации «Дорожной карты» дальнейших действий Контактной группы «ШОС-Афганистан». 

Действительно, вовлечение Афганистана в межрегиональные процессы окажет положительный эффект на развитие этой страны.

Во-первых, это создаст необходимые возможности для ведения бизнеса, формирования новых рабочих мест, что, в свою очередь, будет способствовать направлению всей системы политических и экономических отношений в русло созидательного развития.

Во-вторых, стабильность в Афганистане станет важным фактором расширения трансрегиональной взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией. Это, в свою очередь, повысит заинтересованность соседних стран в инвестирование в мирное развитие Афганистана. 

Инициативы по экономическому восстановлению Афганистана актуализируются на фоне усугубления гуманитарного и климатического кризисов. 

По данным ООН, сегодня 23 млн. афганцев нуждаются в гуманитарной помощи. Ситуацию усугубляет сокращение помощи со стороны зарубежных доноров. Как следствие, по состоянию на май т.г., План гуманитарных потребностей и реагирования в Афганистане на 2025 год был обеспечен лишь на 16% от запланированных 2,42 млрд. долл. 

Кроме того, Афганистан сильно подвержен природным катаклизмам. Согласно информации Международной организации по миграции ООН, в 2024 году более 500 тыс. афганцев были вынуждены покинуть свои дома из-за наводнений, засухи и прочих природных бедствий. За указанный период от климатических угроз пострадали свыше 10 млн. человек. 

При этом буквально на днях в Афганистане, 1 сентября текущего года, произошло землетрясение, жертвами которого стали более 800 человек. 

В этих условиях особую значимость приобретает консолидация усилий по оказанию Афганистану помощи в восстановлении экономики путём реализации социальных, инфраструктурных и гуманитарных программ и проектов.

Со своей стороны, Узбекистан целенаправленно вовлекает Афганистан в торговые связи, содействует подготовке афганских специалистов на своей территории, регулярно предоставляет гуманитарную помощь.

В частности, с 2021 года по настоящее время было направлено 13 партий гуманитарных грузов в Афганистан объёмом более 12 тыс. тонн.

Более того, в 2022 году при поддержке Узбекистана был восстановлен аэропорт Мазари-Шарифа имени Мауланы Джалалуддина Балхи в Афганистане.

Важную роль в расширении двустороннего взаимодействия с Кабулом играют Международный торговый центр «Термез» и Международный транспортно-логистический хаб «Термез Карго Центр». Эти инфраструктуры создают условия для интеграции Афганистана в трансрегиональные процессы между Центральной и Южной Азией.

Как следствие, за последние три года устойчиво растёт товарооборот между Ташкентом и Кабулом. В 2024 году он превысил 1 млрд. долларов, что на 13% больше по сравнению с 2023 годом (867 млн. долларов). Узбекистан экспортирует в соседнюю страну электроэнергию, удобрения и углеводороды, а импортирует афганские сухофрукты, соки и ковры. 

Подобная последовательная политика вовлечения де-факто афганских властей в диалог – не самоцель. Это будет содействовать становлению Афганистана в качестве дружественного и ответственного соседа и партнёра.

В целом, подход, ориентированный на экономическое восстановление Афганистана, является залогом долгосрочного мира.

При этом стабильность на афганской земле выступает в качестве ключевого фактора сохранения региональной безопасности на пространстве ШОС. 

В свою очередь, активное участие Шанхайской организации в нормализации ситуации в Афганистане повысит её статус как ответственной многосторонней структуры, вносящей весомый вклад в поддержание региональной и международной безопасности.

Умарбек Нуриддинов,
Главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан