Депутаты обсудили законопроект «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

В повестку дня нижней палаты парламента был включен во втором чтении проект закона Республики Узбекистан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также другие вопросы, входящие в полномочия Законодательной палаты Олий Мажлиса.

Накануне все эти вопросы были обсуждены на заседаниях всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана, а также «Блока демократических сил», состоящего из фракций Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» в Законодательной палате Олий Мажлиса. В частности, по проекту закона Республики Узбекистан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» депутаты высказали ряд предложений и рекомендаций, исходя из направлений своих предвыборных платформ.

Очередное заседание Законодательной палаты началось с постатейного рассмотрения разработанного в соответствии с Государственной программой «Год здорового ребенка» проекта закона Республики Узбекистан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Цель законопроекта – регулирование отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сообщает информационная служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

При разработке законопроекта были изучены состояние законодательства о государственном санитарном надзоре и правоприменительная практика, имеющиеся в этой сфере проблемы, опыт правового регулирования вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ряда зарубежных стран.

Как отмечалось на заседании, ранее правовую основу этой сферы составлял принятый в 1992 году Закон «О государственном санитарном надзоре», который обеспечил, в первую очередь, повышение качества оказываемых медицинских услуг населению, предотвращение распространения инфекционных и паразитарных заболеваний и санитарно-эпидемиологическую стабильность.

Несмотря на ряд положительных результатов, достигнутых в сфере, возникла необходимость дальнейшего совершенствования законодательства исходя из требований сегодняшнего дня. Этим и обусловлена важность принятия нового закона Республики Узбекистан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Следует отметить, что проект нового закона наряду с совершенствованием правовых основ сферы, внедрением санитарных норм и правил при проведении профилактических мероприятий, созданием устойчивой системы соблюдения правил гигиены, государственным контролем за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения охватывает приоритетные задачи, связанные с усилением участия институтов гражданского общества и повышением ответственности граждан в этом процессе.

В частности, в законопроекте определены основные направления государственной политики, полномочия Кабинета Министров, права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, права органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В законопроекте конкретизированы санитарно-эпидемиологические требования к разработчикам нормативных документов в области технического регулирования при выборе земельного участка, планировке, проектировании и строительстве объектов, техническом и технологическом переоборудовании предприятий, к содержанию территорий, сооружений, зданий, к обезвреживанию, утилизации и захоронению химических и биологических средств, к продуктам питания, их производству, транспортировке, к условиям труда, по предупреждению возникновения и распространения заболеваний.

В ходе заседания отмечалось, что принятие законопроекта будет способствовать укреплению комплексной системы регулирования отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в стране, а также осуществлению действенного надзора со стороны исполнительных органов и контролирующих служб.

В ходе обсуждения данного законопроекта выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана.

– Проект закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» широко обсуждался на заседании нашей фракции с учетом приоритетных направлений нашей предвыборной программы, ― отметил член фракции Движения предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократической партии Узбекистана З. Ханиязов. – Поддерживая его принятие, мы хотели бы подчеркнуть важность недопущения ухудшения инвестиционной среды и бизнес-климата для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, которые являются электоратом нашей партии. В данном контексте хотелось бы обратить внимание на то, что в законопроекте по предложениям членов нашей фракции более точно определены права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе их участие в разработке органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

– Наша фракция, обсуждая этот законопроект, особое внимание обратила на необходимость активизации национальных государственных программ, направленных на укрепление здоровья населения, профилактику и устранение социально опасных заболеваний, – сказал член фракции Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» Ш. Кулматов. – В данном контексте необходимо подчеркнуть, мы поддержали положение проекта закона о том, что ввоз в Республику Узбекистан и производство новых химических веществ, биологических средств, материалов, полимерных и пластических масс, парфюмерно-косметической продукции допускается только после токсиколого-гигиенической оценки, с разрешения Главного государственного санитарного врача Республики Узбекистан. Это позволит создать надежный заслон проникновению в нашу страну некачественных товаров, пищевой продукции и других материалов.

– Члены нашей фракции считают, что этот законопроект будет содействовать укреплению комплексной системы мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также позволит осуществить контроль за положением дел в этой сфере, – подчеркнула член фракции Народно-демократической партии Узбекистана Ф. Эшматова. – В частности, в проекте закона, исходя из предложений нашей фракции, конкретизированы санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к условиям труда в рамках обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения, что послужит эффективному решению вопросов создания равных и социально благоприятных условий труда, профессиональной занятости каждого гражданина страны, и полностью соответствует предвыборной программе нашей партии.

– При подготовке законопроекта ко второму чтению наша фракция выдвинула ряд предложений и рекомендаций в целях его совершенствования, ― сказал член фракции Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» У.Холов. – Исходя из приоритетных направлений нашей предвыборной платформы мы поддерживаем отражение в законопроекте решение вопросов, связанных с организацией и порядком проведения профилактической работы. Очень важно, что проект закона по-нашему предложению дополнен специальной статьей, в которой раскрыты нормы, направленные на гигиеническое обучение и воспитание граждан, овладение ими знаниями, умениями и навыками гигиены, ведение здорового образа жизни, охрану здоровья.

– Законопроект служит обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом современного уровня развития и требований, предъявляемых для эффективного решения вопросов профилактики заболеваний, обусловленных негативным воздействием факторов окружающей среды, – отметила член депутатской группы от Экологического движения Узбекистана Н. Айтжанова. – В настоящее время охрана окружающей среды и здоровья человека все больше становится делом не только государства, но и общества, каждого гражданина, что соответствует программной задаче Экологического движения Узбекистана. Исходя из этого данный законопроект полностью поддерживается нашей депутатской группой.

Обсуждение законопроекта будет продолжено на следующем заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса.