Новый горизонт сотрудничества: Узбекистан и Евросоюз в региональной политике и безопасности

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- 2 июня текущего года в городе Чолпон-Ата прошёл второй саммит «ЕС - Центральная Азия». Встреча была посвящена множеству ключевых вопросов политики, безопасности, экономики, культурно-гуманитарных связей и экологии. 

Узбекистан, будучи самой густонаселенной страной в Центральной Азии, реагирует на текущую геополитическую ситуацию через гибкую «многовекторную внешнюю политику». В силу своего географического положения активно поддерживает сотрудничество со своими соседями и партнёрами.

Одним из приоритетных направлений в данном контексте является укрепление сотрудничества с Европейским Союзом, который уделяет особое внимание Узбекистану в политическом и в экономическом плане.

Во время конференции «ЕС-Центральная Азия» в 2022 году в городе Самарканд, Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель особо отметил заинтересованность Европы к региону. 

«Если бы несколько лет назад мы говорили о Центральной Азии, можно было бы сказать, что ее нигде нет. Но сегодня она повсюду!». 

Данный интерес отражается в Стратегиях ЕС по Центральной Азии. Первая была принята в 2007 году и представляла долгосрочную приверженность ЕС региональному и двустороннему сотрудничеству со странами Центральной Азии. 

В 2019 году Европейским Союзом была представлена новая стратегия по отношению к Центральной Азии, которая в настоящее время стимулирует положительные изменения в области регионального сотрудничества и придает особое стратегическое значения региона для интересов ЕС.

Кроме того, между Центральной Азией и ЕС активно ведётся диалог в двустороннем и многостороннем форматах. В октябре 2022 года в Астане прошел первый саммит в формате «ЕС-Центральная Азия» на высшем уровне

Сам формат «ЕС - ЦА» впервые был инициирован в ноябре 2004 года с целью создания дополнительного инструмента сотрудничества со странами региона. 

В рамках диалога Европейский союз оказывает содействие укреплению стабильности и безопасности в Центральноазиатском регионе, устойчивому экономическому развитию и повышению уровня жизни его населения, а также урегулированию ситуации в Афганистане.

Площадкой для обсуждения являются встречи специальных представителей ЕС и Центральной Азии по Афганистану. За прошедший период проведено 4 встречи.

В ходе последней встречи 25-26 мая 2023 года в городе Ашхабад, спецпредставители ЕС и стран Центральной Азии по Афганистану приняли совместное заявление, подтверждающее их прочное стремление превратить Афганистан в стабильную и процветающую страну с долгосрочными перспективами устойчивого мира.

Сотрудничество в области безопасности между ЕС и Центральной Азией охватывает широкий спектр вопросов, помимо Афганистана, оно включает в себя борьбу с транснациональными угрозами, терроризмом, организованной преступностью, трансграничной торговлей наркотиками, незаконной миграцией и другими вызовами. Это достигается через обмен опытом, техническую помощь, тренинги и проведение совместных учений.

В частности, между ЕС и ЦА реализуется «Программа управления границами в Центральной Азии» (BOMCA, 2002 г.), и проект по борьбе с терроризмом «Правоохранительные органы в Центральной Азии» (LEICA, 2020 г.).

Программа BOMCA была направлена в первую очередь на повышение безопасности, борьбу с незаконным оборотом и содействие торговле в ЦА. В то время как основная задача проекта LEICA заключается в укреплении потенциала правоохранительных органов центральноазиатских стран для обеспечения безопасности как на национальном, так и на региональном уровне.

В заключение стоит отметить, что активное продвижение, взаимная поддержка и тесная координация между Центральной Азией и ЕС в реализации совместных инициатив, а также их стремление к укреплению практического и взаимовыгодного сотрудничества на двустороннем и региональном уровнях, являются одним из фундаментальных элементов для поддержания мира, стабильности, обеспечения безопасности и устойчивого развития во всём центральноазиатском регионе.

Фарход Джураев, ведущий научный сотрудник Международного института Центральной Азии