Президент утвердил меры по повышению ответственности чиновников за эффективность проводимой работы по обеспечению занятости населения

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по повышению персональной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за результативность и эффективность проводимой работы по обеспечению занятости населения».

Постановление направлено на усиление персональной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за проведение целенаправленной и системной работы по созданию новых рабочих мест, оказанию практического содействия предприятиям отраслей экономики и субъектам предпринимательства в развитии и расширении их деятельности, решение на этой основе вопросов трудоустройства незанятого населения, особенно выпускников профессиональных колледжей.

В соответствии с постановлением с 1 июля 2017 года вводится принципиально новая система материального стимулирования и усиления персональной ответственности руководителей на местах, согласно которой председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, городов и районов за выполнение или не выполнение прогнозных параметров роста занятости населения соответственно выплачивается премия или взыскивается штраф в размере 15 процентов от должностного оклада, а к первым заместителям председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов, а также руководителям территориальных органов экономического комплекса применяются аналогичные меры поощрения и взыскания в размере 20 процентов от должностного оклада.

Важным моментом постановления является то, что критерием роста занятости определено трудоустройство населения на постоянных, устойчивых рабочих местах, охваченных системой государственного социального страхования, трудового и пенсионного законодательства. Именно такая занятость предоставляет гражданам все возможности для полноценного использования действующего законодательства по защите трудовых прав, учета трудового стажа для расчета пенсионных выплат, получения налоговых льгот при оплате кредитов на приобретение жилья и обучение в высших учебных заведениях, а также других законодательных норм, необходимых в повседневной жизни населения.

В этой связи постановлением устанавливается, что при определении размера премий или штрафа к должностному окладу руководителей на местах будет учитываться выполнение прогнозных показателей роста занятого населения, уплачивающего страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Прогнозные показатели роста занятого населения в разрезе территорий, городов и районов республики с 2018 года будут устанавливаться ежегодной Программой занятости населения, утверждаемой Олий Мажлисом Республики Узбекистан, а также территориальными адресными программами занятости населения, утверждаемыми решениями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента. Прогнозные параметры роста занятости населения в разрезе территорий Республики Узбекистан на III и IV кварталы 2017 года утверждаются принятым постановлением, а также соответствующими решениями органов исполнительной власти на местах.

Важно отметить, что постановлением утверждено Положение о порядке материального стимулирования и усиления персональной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за выполнение прогнозных параметров роста занятости населения, предусматривающее внедрение точного, ясного и прозрачного механизма применения поощрения и дисциплинарного взыскания к соответствующим руководителям на основе достоверных и точных сведений.

Положением предусматривается, что информация о численности и росте занятого населения формируется из информационной базы данных органов налоговой службы и внебюджетного Пенсионного фонда о физических лицах, являющихся плательщиками страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд, на основании идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

В соответствии с положением, территориальные управления по труду, государственные налоговые управления и управления внебюджетного Пенсионного фонда будут ежеквартально формировать и направлять сведения о выполнении прогнозных параметров роста занятости населения председателю Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г.Ташкента, а также в Министерство труда, Государственный налоговый комитет и внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

На основании полученных сведений, председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г.Ташкента в течение трех рабочих дней должны принимать решения о выплате премии и удержании штрафа из должностного оклада хокимов городов и районов, их первых заместителей.

Министерство труда, Государственный налоговый комитет и внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан на основании полученных сведений в течение трех рабочих дней должны формировать и направлять информацию о выполнении прогнозных параметров занятости населения по каждой территории в специально созданную принятым постановлением Комиссию по координации мер материального стимулирования и усиления персональной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за рост занятости населения под председательством Премьер-министра Республики Узбекистан.

Согласно Положению, Комиссия после получения информации будет рассматривать вопрос о применении мер материального стимулирования и персональной ответственности к председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г.Ташкента и их первым заместителям.

В дополнении к утвержденному Положению, Министерству экономики, Министерству труда, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям, Центральному банку Республики Узбекистан поручено в месячный срок разработать и утвердить порядок материального стимулирования и повышения персональной ответственности руководителей территориальных органов экономического комплекса за обеспечение роста занятости населения.

При этом показателями и критериями роста занятости населения для руководителей соответствующих территориальных органов экономического комплекса должно являться количество граждан, трудоустроенных в рамках введенных в действие проектов программ социально-экономического развития территорий, реализации «дорожных карт» развития приватизированных предприятий и инвестиционных проектов с участием прямых иностранных инвестиций, развития индивидуального и семейного предпринимательства, личных подсобных и дехканских хозяйств, а также количество трудоустроенного населения за счет кредитов субъектам малого и частного предпринимательства, профессионального переобучения и привлечения к общественным работам.

Следует особо подчеркнуть, что в постановлении дано поручение председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, городов и районов, их первым заместителям, руководителям территориальных органов экономического комплекса строго и неукоснительно придерживаться в своей работе практики оказания содействия предприятиям отраслей экономики и субъектам предпринимательства, в том числе с регулярными выездами на места, в системном решении вопросов, препятствующих развитию и расширению их деятельности, обеспечении на этой основе трудоустройства незанятых граждан, особенно выпускников профессиональных колледжей.

При этом в постановлении предусматривается норма об усилении персональной ответственности руководителей исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за обеспечение занятости населения, в соответствии с которой при невыполнении утвержденных прогнозных показателей в течение двух кварталов подряд, либо трех кварталов в течение года, рассматривается вопрос об их несоответствии занимаемой должности.

Telegram
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join.