В Узбекистане разрабатывают проект закона «О государственных закупках»

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Предварительный вариант Проекта Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках», а также проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию закупок товаров (работ, услуг)» были обсуждены в ходе выездного заседания Межведомственной рабочей группы, которое проводилось с 14 по 16 февраля в гостиничном комплексе «Парк Авеню» Ташкентской области.

Организаторами мероприятия выступили Казначейство Министерства финансов РУз, и совместный проект Министерства финансов РУз и Программы Развития ООН «Реформа бюджетной системы в Узбекистане», одним из направлений деятельности которого является оказание содействия Правительству Республики Узбекистан в области совершенствования системы государственных закупок. Деятельность Проекта в данном направлении нацелена на содействие в разработке проектов нормативно-правовых актов и соответствующих методических материалов, а также повышении потенциала специалистов в этой сфере.

Необходимо отметить, что в целях совершенствования системы государственных закупок в течение последних лет приняты ряд нормативно-правовых актов, включая Постановление Президента Республики Узбекистан №1475 «Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к ним субъектов малого бизнеса». Создана Межведомственная рабочая группа, в круг задач которой входит разработка предложений по улучшению нормативно-правовой базы в данной сфере.

В Межведомственную рабочую группу входят представители Министерства экономики, Министерства юстиции, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Государственного комитета по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, УзРТСБ, Торгово-промышленной палаты РУз.

Целью выездного заседания являлось детальное обсуждение проектов вышеупомянутых нормативно-правовых актов по государственным закупкам. Стоит отметить, что для качественной доработки проектов документов важно учесть мнения представителей крупных закупщиков, а также специалистов в данной сфере. И в этой связи на данное мероприятие, наряду с представителями заинтересованных министерств и ведомств, были приглашены представители компаний, международных организаций, включая ПРООН и Всемирного банка, независимые консультанты и др.

В ходе трехдневного выездного заседания, наряду с обсуждением проекта закона и постановления, состоялась презентация и обсуждение предварительной структуры Концепции по развитию системы государственных закупок до 2025 г. Также были обсуждены проекты Положений по конкурсным торгам, по конкурсному отбору, прямому закупу и др.

- В данное время в стране не существует Закона «О государственных закупках». Работа ведётся в соответствии с нормативными документами, включая Постановления Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров - сказал в своем интервью директор ГУП «Ташкенттендерконсалтинг» Дилшод Уринбаев. - И мне особенно приятно, что сегодня мы работаем над каждым разделом проекта закона и подзаконных актов с привлечением ключевых министерств и организаций, при содействии ПРООН и Всемирного банка. Целью разработки новых документов является совершенствование законодательства в этой области с учётом выявленных пробелов, внедрение нововведений, направленных на создание современной системы закупок свободной от бюрократии. В первую очередь – это упрощение и упорядочение процедур закупа, важно разработать положения и нормы, которые бы не препятствовали, а помогали как заказчикам, так и поставщикам. И сегодня я могу с уверенностью сказать, что важность этих документов в том, чтобы разработать чёткие процедуры, которые могли бы дать ответы на все проблемные вопросы, адресуемые в настоящее время участниками закупочного процесса.

В ходе заседания участники обсудили нормы и правила, вводимые обновленными проектами постановления и положений. Также были рассмотрены вопросы обеспечения конкуренции, прозрачности, подотчетности, повышении экономичности и эффективности государственных закупок, пути решения проблем, возникающих при нынешней практике государственных закупок. В ходе дискуссий были предложены рекомендации для решения проблемных вопросов, связанных с подготовкой к тендерным торгам, определением максимальных цен, проведением экспертизы, делением на этапы, а также обжалованием итогов тендерных торгов и пр. Также было предложено внести специальные поправки в обсуждаемые документы для дальнейшего обеспечения гибкости и упрощения процедур государственных закупок.

Отметим, что государственные закупки составляют 11% от ВВП или одну треть от консолидированного бюджета страны.

Telegram
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join.